Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita, 2023
धारा 127
Security for good behaviour from persons disseminating certain matters
(1) When an Executive Magistrate receives information that there is within his local jurisdiction any person who, within or without such jurisdiction,—
(i) either orally or in writing or in any other manner, intentionally disseminates or attempts to disseminate or abets the dissemination of,—
(a) any matter the publication of which is punishable under section 152 or section 196 or section 197 or section 299 of the Bharatiya Nyaya Sanhita, 2023 (45 of 2023); or
(b) any matter concerning a Judge acting or purporting to act in the discharge of his official duties which amounts to criminal intimidation or defamation under the Bharatiya Nyaya Sanhita, 2023;
(ii) makes, produces, publishes or keeps for sale, imports, exports, conveys, sells, lets to hire, distributes, publicly exhibits or in any other manner puts into circulation any obscene matter such as is referred to in section 294 of the Bharatiya Nyaya Sanhita, 2023,
and the Magistrate is of opinion that there is sufficient ground for proceeding, the Magistrate may, in the manner hereinafter provided, require such person to show cause why he should not be ordered to execute a bond or bail bond, for his good behaviour for such period, not exceeding one year, as the Magistrate thinks fit.
(2) No proceedings shall be taken under this section against the editor, proprietor, printer or publisher of any publication registered under, and edited, printed and published in conformity with, the rules laid down in the Press and Registration of Books Act, 1867 (25 of 1867) with reference to any matter contained in such publication except by the order or under the authority of the State Government or some officer empowered by the State Government in this behalf.
सत्यापन प्रतीक्षित
यह क्यों है
यह प्रावधान औपनिवेशिक दौर की एक व्यवस्था का निरंतरता है (मूलतः दण्ड प्रक्रिया संहिता, 1898/1973 की धारा 108), जिसका उद्देश्य मजिस्ट्रेटों को यह शक्ति देना था कि वे राजद्रोहात्मक, साम्प्रदायिक रूप से भड़काऊ या अश्लील सामग्री फैलाने वालों को पूर्ण आपराधिक मुकदमे की प्रतीक्षा किए बिना अग्रिम रूप से रोक सकें। भारतीय न्याय संहिता, 2023 के तहत राजद्रोह के स्थान पर राष्ट्रीय सुरक्षा और एकीकरण के विरुद्ध संकुचित अपराध लाए जाने पर, इस धारा को नई BNS धाराओं का संदर्भ देते हुए अद्यतन किया गया, जबकि वही पूर्वनिरोधी न्याय (प्रिवेंटिव जस्टिस) का तर्क बरकरार रखा गया: सार्वजनिक व्यवस्था, सांप्रदायिक सद्भाव, न्यायिक गरिमा और सार्वजनिक नैतिकता को बारंबार होने वाले हानिकारक प्रसार से बचाना।
न्यायालय इसे कैसे पढ़ते हैं
पूर्व की, समान शब्दावली वाली दण्ड प्रक्रिया संहिता की धारा 108 के अंतर्गत, न्यायालयों ने माना कि ऐसी पूर्वनिरोधक कार्यवाही संयम से और तभी की जानी चाहिए जब जानबूझकर और आदतन प्रसार का विश्वसनीय व विशिष्ट सामग्री से प्रमाण हो—न कि एकाकी या तुच्छ घटनाओं के लिए। न्यायालयों ने यह भी रेखांकित किया कि प्रेस के लिए दिया गया संरक्षण (अब उपधारा (2) में) वैध पत्रकारिता के विरुद्ध दुरुपयोग को रोकने के लिए है, और पंजीकृत प्रकाशनों पर कार्रवाई से पहले सरकारी स्वीकृति आवश्यक है। ये न्यायिक सिद्धांत इस पुनःसंख्याकृत प्रावधान की व्याख्या का मार्गदर्शन आगे भी करते रहने की अपेक्षा है।
आम गलतफहमियाँ
मिथक: यह धारा लोगों को उनकी कही बात के लिए जेल भेजकर दंडित करती है।
तथ्य: यह एक पूर्वनिरोधक उपाय है जिसमें अच्छे आचरण के लिए बांड लिया जाता है; यह न तो आपराधिक दोषसिद्धि है और न ही स्वतः कारावास।
मिथक: कोई भी पत्रकार विवादास्पद रिपोर्टिंग के लिए इस धारा के तहत आसानी से घसीटा जा सकता है।
तथ्य: उपधारा (2) विशेष रूप से विधिवत पंजीकृत प्रकाशनों के संपादक, मुद्रक और प्रकाशक को तब तक संरक्षित करती है जब तक राज्य सरकार या उसका अधिकृत अधिकारी कार्रवाई को स्वीकृति न दे।