Skip to content
सं Samvidhan

Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita, 2023

कलम 218

Prosecution of Judges and public servants

पडताळणी प्रलंबित

हे का आहे

ही तरतूद जुन्या फौजदारी प्रक्रिया संहितेच्या कलम 197 पासून आली आहे. त्या कलमाचा उद्देश प्रामाणिक सार्वजनिक अधिकारी, न्यायाधीश आणि सैनिक यांना चांगल्या हेतूने कर्तव्य बजावताना झालेल्या कृतींसाठी छळवादी किंवा राजकीय हेतूने दाखल केल्या जाणाऱ्या खटल्यांपासून संरक्षण देणे हा होता. कल्पना अशी की अधिकारी कठीण किंवा अलोकप्रिय कामासहित आपले कर्तव्य भीतीशिवाय पार पाडू शकतील. त्याचवेळी, दशकानुदशके न्यायालये आणि संसदेनं पाहिलं की हे कवच कधी कधी खरे खटले (भ्रष्टाचारासह) पुढे सरकू नयेत म्हणून गैरवापरले जात होते; म्हणूनच मान्यतेवर निर्णय देण्याची 120 दिवसांची मर्यादा अशा सुरक्षेसह घातली गेली, आणि काही गंभीर गुन्ह्यांसाठी — जसे की लैंगिक गुन्हे — मान्यतेची गरजच काढून टाकणारी तरतूद करण्यात आली, जेणेकरून अशा वर्तनाला या संरक्षणाचा आडोसा मिळू नये.

न्यायालये याला कशी वाचतात

मागील फौजदारी प्रक्रिया संहितेच्या कलम 197 अंतर्गत, सर्वोच्च न्यायालयाने Matajog Dobey v. H.C. Bhari (1955) या खटल्यात मुख्य निकष असा ठरवला की तक्रारीतील कृतीचा अधिकृत कर्तव्याच्या पालनाशी तर्कसंगत संबंध आहे का; केवळ ती सेवेत असताना घडली का इतकाच मुद्दा नाही. P.V. Narasimha Rao v. State (1998) आणि पुढे Prakash Singh Badal v. State of Punjab (2007) मध्येही न्यायालयांनी स्पष्ट केलं की मान्यता फक्त त्या कृतींसाठी लागते ज्यांचा अधिकृत कर्तव्याशी तर्कसंगत दुवा आहे; केवळ ‘पदाचा आड करून’ केलेल्या गुन्ह्यांसाठी नाही. इथे दिसणारा 120 दिवसांचा ‘मान्यता गृहीत’ नियम प्रथम Subramanian Swamy v. Manmohan Singh (2012) मध्ये सर्वोच्च न्यायालयाने घातला, जेणेकरून सरकारे आरोपीचे संरक्षण करण्यासाठी मान्यतेच्या विनंत्या अनिश्चित काळ प्रलंबित ठेवू शकू नयेत; आणि आता संसदेनं तो कालावधी थेट कायद्यात लिहिला आहे.

सामान्य गृहितके
  • धरण: सरकारी मान्यता म्हणजे सार्वजनिक सेवकांना कर्तव्यावर असताना केलेल्या कोणत्याही गुन्ह्यासाठी कधीच खटला चालू शकत नाही.

    घटना: मान्यता ही केवळ न्यायालयाने प्रथमदर्शनी संज्ञान घेण्यापूर्वीची प्रक्रियागत अट आहे; ती कोणतीही दंडमुक्ती देत नाही, आणि न्यायालयांच्या मते ती फक्त तेव्हाच लागू होते जेव्हा कृतीचा अधिकृत कर्तव्याशी तर्कसंगत संबंध असतो, पदाचा दुरुपयोग अशा सर्वसाधारण बाबींना ती लागू नाही.

  • धरण: सरकार आरोपी अधिकाऱ्याचे रक्षण करण्यासाठी मान्यतेवरील निर्णय अनिश्चित काळ लांबवू शकते.

    घटना: आता कायद्यानं 120 दिवसांत निर्णय देणे बंधनकारक केलं आहे; सरकार अपयशी ठरल्यास मान्यता आपोआप दिली गेली असे मानले जाते, आणि तो छिद्र मार्ग बंद होतो.

  • धरण: सर्व सार्वजनिक सेवकांना सर्व गुन्ह्यांसाठी मान्यता लागते.

    घटना: तिसऱ्या उपविधीमध्ये नमूद केल्याप्रमाणे काही गंभीर गुन्ह्यांसाठी — जसे ‘भारतीय न्याय संहिता, 2023’ मधील विशिष्ट लैंगिक गुन्हे — सार्वजनिक सेवकांसाठी मान्यता आवश्यक नाही.