The Constitution of India
अनुच्छेद 267
आकस्मिकता निधी
आकस्मिकता निधी.—(1) संसदेला कायद्याद्वारे अग्रधनाच्या स्वरूपात “ भारताचा आकस्मिकता निधी ” या नावाचा एक आकस्मिकता निधी स्थापन करता येईल व त्या निधीत, अशा कायद्याद्वारे निर्धारित केल्या जातील अशा रकमा वेळोवेळी भरल्या जातील आणि अनपेक्षित खर्च भागविण्यासाठी, अनुच्छेद 115 किंवा 116 अन्वये संसदेकडून कायद्याद्वारे असा खर्च प्राधिकृत होईतोपर्यंत, अशा निधीतून अग्रिमे देणे राष्ट्रपतीस शक्य व्हावे याकरता, उक्त निधी विनियोगासाठी त्याला उपलब्ध राहील. (2) राज्य विधानमंडळाला कायद्याद्वारे अग्रधनाच्या स्वरूपात “ राज्याचा आकस्मिकता निधी ” या नावाचा एक आकस्मिकता निधी स्थापन करता येईल व अशा कायद्याद्वारे निर्धारित केल्या जातील अशा रकमा त्यात वेळोवेळी भरल्या जातील आणि अनपेक्षित खर्च भागविण्यासाठी अनुच्छेद 205 किंवा 206 अन्वये राज्य विधानमंडळाकडून कायद्याद्वारे असा खर्च प्राधिकृत होईतोपर्यंत, अशा निधीतून अग्रिमे देणे राज्यपालास 2* * * शक्य व्हावे याकरता, उक्त निधी विनियोगासाठी त्याला उपलब्ध राहील. 111 संघराज्य आणि राज्ये यांच्यामध्ये महसुलांचे वाटप
पडताळणी प्रलंबित
हे का आहे
सरकारी खर्च साधारणपणे अर्थसंकल्पीय प्रक्रियेद्वारे विधिमंडळाची पूर्वमान्यता मागतो. पण आपत्ती — नैसर्गिक आपदा, आकस्मिक धोरणात्मक गरज, किंवा तातडीचे अनपेक्षित खर्च — यांसाठी पूर्ण चर्चा व मतदानाची प्रतीक्षा शक्य होत नाही. संविधान रचयित्यांनी स्वातंत्र्यपूर्व भारतातील समान यंत्रणांवर (उदा., Government of India Act, 1935) आधार घेत कंटिंजन्सी फंड ही व्यावहारिक सुरक्षा-झडप निर्माण केली: कार्यपालिकेला त्वरित वापरता येईल असा तयार रोकड साठा, या समजुतीसह की नंतर विधिमंडळाकडून त्याची मान्यता व भरपाई घेतली जाईल. यामुळे आपत्कालीन गतीची गरज व अखेरीस फक्त विधिमंडळालाच खर्च अधिकृत करण्याचा संवैधानिक सिद्धांत — यांच्यात समतोल राखला जातो.
सामान्य गृहितके
धरण: कंटिंजन्सी फंडामुळे सरकारला कधीच विधिमंडळाची मान्यता न घेता खर्च करता येतो.
घटना: हा फंड फक्त ‘अधिकृततेच्या प्रतीक्षेत’ आगाऊ रक्कम देतो — सरकारने नंतरही संसद किंवा राज्य विधानमंडळाकडे जाऊन त्या खर्चाची मान्यता घ्यावी लागते आणि फंड परत भरावा लागतो.
धरण: कंटिंजन्सी फंड हा नियमित अर्थसंकल्पासाठी वापरल्या जाणाऱ्या संचित निधीप्रमाणेच असतो.
घटना: हा स्वतंत्र, आकाराने लहान असा कायम स्वरूपाचा रोकडसाठा (इम्प्रेस्ट) आहे जो फक्त तातडीच्या, अनपेक्षित खर्चांसाठी आहे; तो नियमित सरकारी खर्च भागवणाऱ्या संचित निधीपासून वेगळा व भिन्न आहे.