The Constitution of India
अनुच्छेद 205
पूरक, अतिरिक्त किंवा अधिक अनुदाने
पूरक, अतिरिक्त किंवा अधिक अनुदाने.—(1) जर,— (क) अनुच्छेद 204 च्या तरतुदींनुसार केलेल्या कोणत्याही कायद्याद्वारे चालू वित्तीय वर्षात एखाद्या विशिष्ट सेवेकरिता खर्च करावयाची म्हणून अधिकृत मंजुरी दिलेली रक्कम त्या वर्षाच्या प्रयोजनांकरता अपुरी असल्याचे आढळून आले तर, अथवा चालू वित्तीय वर्षाच्या वार्षिक वित्तीय विवरणपत्रात पूर्वकल्पित नसलेल्या एखाद्या नवीन सेवेकरिता पूरक किंवा अतिरिक्त खर्चाची त्या वर्षात गरज उद्भवली असेल तर, किंवा (ख) एखाद्या वित्तीय वर्षात कोणत्याही सेवेवर, त्या सेवेकरिता व त्या वर्षासाठी मंजूर केलेल्या रकमेहून अधिक पैसा खर्च झाला असेल तर, राज्यपाल, राज्य विधानमंडळाच्या सभागृहासमोर किंवा सभागृहांसमोर त्या खर्चाची अंदाजित रक्कम दर्शविणारे दुसरे विवरणपत्र ठेवण्याची व्यवस्था करील, किंवा, यथास्थिति, राज्याच्या विधानसभेपुढे अशा अधिक रकमेची मागणी सादर करण्याची व्यवस्था करील. (2) अनुच्छेद 202, 203 व 204 यांच्या तरतुदी, वार्षिक वित्तीय विवरणपत्र व त्यात नमूद केलेला खर्च किंवा अनुदानार्थ मागणी आणि असा खर्च किंवा अनुदान भागवण्याकरिता राज्याच्या एकत्रित निधीतून पैशांच्या विनियोजनास अधिकृत मंजुरी देण्यासाठी करावयाचा कायदा यांच्या संबंधात जशा प्रभावी आहेत, तशाच, त्या, असे कोणतेही विवरणपत्र आणि खर्च किंवा मागणी याच्या संबंधात, आणि असा खर्च किंवा अशा मागणीच्या बाबतीतील अनुदान भागवण्याकरिता राज्याच्या एकत्रित निधीतून पैशाच्या विनियोजनास अधिकृत मंजुरी देण्यासाठी करावयाच्या कोणत्याही कायद्याच्या संबंधातही प्रभावी असतील.
पडताळणी प्रलंबित
हे का आहे
अर्थसंकल्प हा आगाऊ केलेला अंदाज असतो, आणि प्रत्यक्ष आयुष्यात अंदाज तंतोतंत जुळतातच असे नसते — नव्या गरजा निर्माण होतात, आपत्कालीन प्रसंग येतात, वा खर्च अपेक्षेपेक्षा वाढतो. कलम 205 (केंद्रासाठीच्या कलम 115 शी अनुरूप) याची खात्री करते की असा ‘अतिरिक्त’ किंवा ‘नंतरचा’ खर्चही मूळ अर्थसंकल्पासारख्याच लोकशाही चाचणीतून जातो: निवडून आलेल्या विधानमंडळाने तो पाहिला, चर्चिला आणि मंजूर केला कीच कार्यपालिका राज्याच्या एकत्रित निधीमधून वैधरीत्या अधिक रक्कम काढू शकते. यामुळे वर्षाच्या सुरुवातील टप्प्यापुरतेच नव्हे तर प्रत्येक टप्प्यावर सार्वजनिक पैशांवर विधानमंडळाचे नियंत्रण टिकून राहते.
सामान्य गृहितके
धरण: राज्य सरकार हवे तेव्हा आधी अतिरिक्त खर्च करून नंतर केव्हातरी त्याचे स्पष्टीकरण विधानमंडळाला देऊ शकते, कोणत्याही औपचारिक प्रक्रियेविना — असे नाही.
घटना: कलम 205 नुसार मूळ अर्थसंकल्पाप्रमाणेच औपचारिक प्रक्रिया आवश्यक आहे — विधानमंडळापुढे निवेदन किंवा अनुदान मागणी ठेवून मंजुरी घेणे, आणि त्यानंतर योग्य विनियोग कायदा करणे; अशा खर्चापूर्वी किंवा तो वैध ठरण्यासाठी ही पायरी अपरिहार्य आहे.
धरण: कलम 205 फक्त नियोजित रकमेहून जास्त खर्चालाच लागू होते; पूर्णपणे नवीन, अनियोजित खर्चांना ते लागू होत नाही — असे नाही.
घटना: कलम 205(1)(अ) स्पष्टपणे दोन्ही परिस्थिती कव्हर करते: विद्यमान सेवेसाठी निधी अपुरा पडणे आणि मूळ वार्षिक आर्थिक निवेदनात विचारात न घेतलेल्या पूर्णपणे नवीन सेवांचा समावेश.