The Constitution of India
अनुच्छेद 35
या भागाच्या तरतुदींची अंमलबजावणी करण्याकरता विधिविधान
या भागाच्या तरतुदींची अंमलबजावणी करण्याकरता विधिविधान.—या संविधानात काहीही असले तरी,— (क) (एक) अनुच्छेद 16 चा खंड (3), अनुच्छेद 32 चा खंड (3), अनुच्छेद 33 व अनुच्छेद 34 यांअन्वये संसदेने केलेल्या कायद्याद्वारे ज्या बाबींसाठी तरतूद करता येईल, त्यांपैकी कोणत्याही बाबतीत ; आणि 16 (दोन) या भागाखाली जी कृत्ये अपराध म्हणून घोषित केलेली आहेत, त्याबद्दल शिक्षा विहित करण्याकरिता, कायदे करण्याचा अधिकार संसदेस असेल, राज्याच्या विधानमंडळास असणार नाही आणि संसद, या संविधानाच्या प्रारंभानंतर होईल तितक्या लवकर, उप-खंड (दोन) मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या कृत्यांबद्दल शिक्षा विहित करण्यासाठी कायदा करील ; (ख) खंड (क) चा उप-खंड (एक) यामध्ये निर्दिष्ट केलेल्या कोणत्याही बाबींच्या संबंधात, या संविधानाच्या प्रारंभाच्या लगतपूर्वी भारताच्या राज्यक्षेत्रात अंमलात असलेला अथवा त्या खंडाच्या उप-खंड (दोन) मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या कोणत्याही कृत्यांबद्दल शिक्षेची तरतूद करणारा कोणताही कायदा, त्यातील अटींच्या आणि अनुच्छेद 372 अन्वये त्यात जी अनुकूलने व फेरबदल केले जातील त्यांना अधीन राहून, संसदेकडून त्या कायद्यात फेरफार केला जाईपर्यंत किंवा तो निरसित केला जाईपर्यंत वा त्यात सुधारणा केली जाईपर्यंत, अंमलात असण्याचे चालू राहील. स्पष्टीकरण.—या अनुच्छेदातील “ अंमलात असलेला कायदा ” या शब्दप्रयोगास, अनुच्छेद 372 मध्ये असलेलाच अर्थ आहे. 17 एच 4010—6 राज्य धोरणांची निदेशक तत्त्वे
पडताळणी प्रलंबित
हे का आहे
संविधानकर्त्यांना काही मूलअधिकार-संबंधित विषय—जसे विशेष रोजगार नियम, अंमलबजावणीची तंत्रयंत्रणा, तसेच सैनिकांचे किंवा लष्करी कायद्याखालील क्षेत्रांतील लोकांचे अधिकार—हे संपूर्ण देशभर एकसारखे नियोजित व्हावेत असे वाटत होते; प्रत्येक राज्याने वेगवेगळे नियम करू नयेत. तसेच, कलम 17 अंतर्गत गुन्हा ठरवलेल्या अस्पृश्यतेसारख्या गंभीर अधिकारभंगांसाठी शिक्षा राज्यागणिक बदलण्याऐवजी राष्ट्रीय पातळीवर निश्चित व्हाव्यात अशी त्यांची इच्छा होती. कलम 35 या विषयांवरील कायदे करण्याचा अधिकार संसदेकडे केंद्रीत करते आणि पूर्वी अस्तित्वात असलेल्या कायद्यांना टिकवून ठेवते, म्हणजेच संविधान लागू झाल्याक्षणी कायदेशून्यतेची पोकळी निर्माण होऊ नये.
न्यायालये याला कशी वाचतात
न्यायालयांनी कलम 35 ला प्रामुख्याने अधिकारनिर्मिती करणारे नव्हे तर सत्ता-विभाजन ठरवणारे प्रावधान मानले आहे, आणि राज्यांना सूचीबद्ध विषयांवर—इच्छा असली तरी—कायदे करता येत नाहीत हे पुष्टी केले आहे. न्यायालयीन चर्चा अनेकदा कलमे 16, 17, 32, 33 आणि 34 यांशी संबंधित खटल्यांत पुढे येते—उदाहरणार्थ, Protection of Civil Rights Act (मूळ नाव Untouchability (Offences) Act, 1955) संदर्भातील खटले; हा कायदा संसदेनंच कलम 35(a)(ii) अंतर्गत, कलम 17 मध्ये मान्य केलेल्या अस्पृश्यता या गुन्ह्याला शिक्षा ठरवण्यासाठी केलेल्या तिच्या विशेष अधिकाराचा वापर करून मंजूर केला.
सामान्य गृहितके
धरण: कलम 35 स्वतःच एखादा मूल अधिकार निर्माण करते.
घटना: ते कोणताही अधिकार निर्माण करत नाही; ते फक्त ठरवते की काही अधिकार-संबंधित विषयांवर कायदे करण्याचा अधिकार कोणाकडे—संसदेकडे की राज्य विधिमंडळांकडे—असणार.
धरण: राज्ये भाग III अंतर्गत गुन्हा घोषित केलेल्या कृतींसाठी—जसे अस्पृश्यता—स्वतःचे, अधिक कडक असले तरी, शिक्षा-कायदे करू शकतात.
घटना: कलम 35 तो अधिकार फक्त संसदेकडे देतो; राज्य विधिमंडळांना, कडकपणाचा प्रश्न असो वा नसो, यावर कायदे करण्याचा काडीमात्र अधिकार नाही.