The Constitution of India
अनुच्छेद 31
repealedमालमत्तेचे सक्तीने संपादन
[ मालमत्तेचे सक्तीने संपादन ].—संविधान (चव्वेचाळिसावी सुधारणा) अधिनियम, 1978 याच्या कलम 6 द्वारे गाळला (20 जून 1979 रोजी व तेव्हापासून). 13 1[ विवक्षित कायद्यांची व्यावृत्ती ]
पडताळणी प्रलंबित
हे का आहे
कलम 31 मूळतः मूल अधिकारांच्या प्रकरणात होते आणि खाजगी मालमत्ता फक्त कायद्यानेच आणि (वेगवेगळ्या आवृत्त्यांनुसार) नुकसानभरपाईसह राज्याने घेऊ शकते, अशी हमी देत होते. दशकानुदशक सरकारच्या जमीनसुधारणा व समाजवादी पुनर्वाटपाच्या उद्दिष्टांशी त्याचा संघर्ष झाला, म्हणून 1 वी, 4 थी, 7 वी, 25 वी आणि 42 वी अशा वारंवार घटनादुरुस्त्यांनी मालमत्तेचे संरक्षण कमकुवत केले. अखेरीस 1978 च्या 44 व्या घटनादुरुस्ती कायद्यानें मालमत्तेचा हक्क मूल अधिकारांच्या यादीनून काढून टाकला; यामुळे जमीनसुधारणा, सामाजिक कल्याणकायदे यांना प्राधान्य देणे आणि नुकसानभरपाईच्या रकमांवरील न्यायालयीन पुनर्विलोकन कमी करणे, असा राजकीय व घटनात्मक कल परावर्तित झाला. हा हक्क नव्या कलम 300A अंतर्गत साधा घटनात्मक/कायदेशीर हक्क म्हणून ‘घटवला’ गेला, म्हणजे तो सामान्य कायद्याने मर्यादित करता येतो, पण कलम 32 अंतर्गत थेट अंमलात येणारा मूल अधिकार राहिला नाही.
न्यायालये याला कशी वाचतात
रद्द होण्यापूर्वी कलम 31 वरून जमीनसुधारणा व राष्ट्रीयीकरणाशी संबंधित मोठ्या सर्वोच्च न्यायालयीन खटल्यांमध्ये (उदा. जमींदारी उन्मूलन, बँक राष्ट्रीयीकरण) प्रखर वाद झाले; न्यायालयांनी ‘नुकसानभरपाई पुरेशी आहे का’ याची छाननी केली. संसद व न्यायपालिका यांच्यातील ही ताणतणावच कलम 31 मध्ये वारंवार दुरुस्ती करण्याचे आणि शेवटी 1978 मध्ये ते हटवण्याचे एक प्रमुख कारण ठरले. रद्द केल्यानंतर न्यायालयांनी मालमत्तेचा हक्क कलम 300A अंतर्गत घटनात्मक/कायदेशीर हक्क (मूल अधिकार नव्हे) म्हणून मानला आहे, म्हणजेच राज्य एखाद्याची मालमत्ता फक्त वैधरीत्या अधिनियमित कायद्यानेच काढून घेऊ शकते; पण कलम 32 प्रमाणे कडक मूल-अधिकार शैलीतील छाननी आपोआप लागू राहत नाही.
सामान्य गृहितके
धरण: कलम 31 आजही भारतात मालमत्तेचे मूल अधिकार म्हणून संरक्षण करते, ही विधाने चुकीची आहेत.
घटना: कलम 31 ला 1978 च्या 44 व्या घटनादुरुस्तीनें (अंमल 1979) पूर्णतः रद्द केले; आता मालमत्तेचा हक्क कलम 300A अंतर्गत फक्त घटनात्मक/कायदेशीर हक्क आहे, मूल अधिकार नाही.
धरण: कलम 31 हटवल्याने सरकार कोणाच्याही मालमत्तेवर कोणतेही नियम न पाळता ताबा घेऊ शकते, असे नाही.
घटना: न्यायालयांनी स्पष्ट केले आहे की कलम 300A अंतर्गत एखाद्याला मालमत्तेपासून वंचित करण्यासाठी सरकारने तरीही वैधरीत्या अधिनियमित कायद्यानुसारच कृती केली पाहिजे; फक्त आता ते मूल अधिकारभंग म्हणून आव्हान देता येत नाही.