अनुच्छेद 252

भारत का संविधान विधिनिर्माण शक्ति को संसद और राज्यों के बीच संघ सूची, राज्य सूची और समवर्ती सूची के माध्यम से बाँटता है। कभी-कभी कुछ विषय—जैसे साहूकारी विनियमन, पुरस्कार प्रतियोगिताएँ, या अंग प्रत्यारोपण—का राज्यों में एकरूप नियमन बेहतर होता है, पर वे राज्य सूची में होने से संसद के पास उन पर सीधी शक्ति नहीं होती। अनुच्छेद 252 एक स्वैच्छिक सेतु प्रदान करता है: संविधान संशोधन किए बिना, इच्छुक राज्य संसद को अपने लिए कानून बनाने का आमंत्रण दे सकते हैं, जिससे बिना विषय को स्थायी रूप से हर जगह राज्य सूची से बाहर किए, एकरूपता हासिल की जा सकती है।

State of Kerala v. Mar Appraem Kuri Co. Ltd. (2012) में, सर्वोच्च न्यायालय ने अनुच्छेद 252 के तहत केरल द्वारा अंगीकृत एक कानून की समीक्षा की और यह पुष्टि की कि किसी राज्य द्वारा इस अनुच्छेद के अंतर्गत संसद-निर्मित कानून को अंगीकृत कर लेने के बाद, जब तक वह अंगीकरण प्रभावी है, उस राज्य की विधानमंडल को उसे संशोधित या निरस्त करने की शक्ति स्थायी रूप से नहीं रहती; इसमें परिवर्तन केवल संसद, उसी सहमति-आधारित तंत्र के माध्यम से, कर सकती है। इससे यह सिद्ध हुआ कि अनुच्छेद 252 साधारण संघ-राज्य विधायी क्षमता से भिन्न, एक विशेष और आत्म-निहित विधिनिर्माण व्यवस्था स्थापित करता है।

• मिथक: अनुच्छेद 252 किसी विषय को स्थायी रूप से राज्य सूची से संघ सूची में स्थानांतरित कर देता है।

  तथ्य: यह संविधान की सूचियों को नहीं बदलता; यह केवल सहमत राज्यों के लिए उसी विशिष्ट विषय पर संसद को कानून बनाने देता है, जबकि वह विषय समग्र रूप से औपचारिक रूप से अभी भी राज्य विषय ही बना रहता है।

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• मिथक: अनुच्छेद 252 के अंतर्गत संसद-निर्मित किसी कानून को अपनाने वाला राज्य बाद में अपनी स्थानीय आवश्यकताओं के अनुसार उसे संशोधित कर सकता है।

  तथ्य: एक बार कोई राज्य ऐसा कानून अपना ले, तो उस राज्य के संदर्भ में उस कानून में संशोधन या उसे निरस्त करना केवल संसद ही कर सकती है; यह बात सर्वोच्च न्यायालय ने State of Kerala v. Mar Appraem Kuri Co. Ltd. में स्पष्ट की है।

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