The Constitution of India
अनुच्छेद 51
आंतरराष्ट्रीय शांतता व सुरक्षा यांचे संवर्धन
आंतरराष्ट्रीय शांतता व सुरक्षा यांचे संवर्धन.—राज्य हे,— (क) आंतरराष्ट्रीय शांतता व सुरक्षा यांचे संवर्धन करण्यासाठी ; (ख) राष्ट्राराष्ट्रांमध्ये न्यायसंगत व सन्मानपूर्ण संबंध राखण्यासाठी ; (ग) संघटित जनसमाजांच्या आपसातील व्यवहारांमध्ये आंतरराष्ट्रीय कायदा व तहांची आबंधने याबद्दल आदरभावना जोपासण्यासाठी ; आणि (घ) आंतरराष्ट्रीय विवाद लवादाद्वारे मिटवण्यास प्रोत्साहन देण्यासाठी, प्रयत्नशील राहील. 20 मूलभूत कर्तव्ये
पडताळणी प्रलंबित
हे का आहे
कलम 51 हे राज्याच्या धोरणनिर्देशक तत्त्वांचा (भाग IV) भाग आहे. संविधान रचणाऱ्यांनी, दोन महायुद्धांचे साक्षीदार म्हणून आणि स्वातंत्र्योत्तर भारताची परराष्ट्र-धोरणी ओळख घडविताना, हे समाविष्ट केले. नेहरूसारख्या नेत्यांच्या गुटनिरपेक्षता, पंचशील आणि शांततापूर्ण सहअस्तित्वाच्या भूमिकेचा प्रभाव यावर दिसतो. हे कलम आक्रमकतेऐवजी शांतता, आंतरराष्ट्रीय कायदा आणि कूटनीती यांना बांधील, जबाबदार जागतिक घटक होण्याची भारताची आकांक्षा प्रतिबिंबित करते.
न्यायालये याला कशी वाचतात
भारतीय न्यायालयांनी, इतर धोरणनिर्देशक तत्त्वांप्रमाणेच, कलम 51 ला साधारणतः गैर-न्यायनिर्णयक्षम मानले आहे — म्हणजेच ते थेट न्यायालयात सक्तीने अंमलात आणता येत नाही. तरीही, विशेषतः आंतरराष्ट्रीय करार, मानवाधिकार अधिवेशने आणि पर्यावरणीय कायदा यांसंबंधी प्रकरणांत, न्यायालयांनी त्याचा अर्थलक्षणात्मक आधार म्हणून उपयोग केला आहे, जेणेकरून शक्य तिथे देशांतर्गत कायदा भारताच्या आंतरराष्ट्रीय बांधिलकत्वांशी सुसंगत वाचला जावा (उदा., Vishaka v. State of Rajasthan प्रकरणात, न्यायालयांनी संविधानिक मूल्ये, त्यात कलम 51, यांच्या प्रकाशात आंतरराष्ट्रीय अधिवेशनांचा आधार घेतला).
सामान्य गृहितके
धरण: कलम 51 भारतीय सरकारवर आंतरराष्ट्रीय कायदा किंवा करारांचे पालन कायदेशीररीत्या सक्तीचे करते, असा अर्थ योग्य नाही.
घटना: हे धोरणनिर्देशक तत्त्व (Directive Principle) आहे — सरकारसाठी मार्गदर्शक ध्येय, कडकपणे अंमलबजावणीयोग्य कायदेशीर कर्तव्य नव्हे. न्यायालये सरकारला ते थेट पाळण्यास भाग पाडू शकत नाहीत; तरी ते कायदे व करारांचे अर्थलक्षण घडविताना प्रभाव टाकू शकते.
धरण: कलम 51 म्हणजे आंतरराष्ट्रीय करारांवर स्वाक्षरी होताच ते आपोआप भारतीय कायदा बनतात, असा अर्थ होत नाही.
घटना: भारत ‘द्वैतवादी’ (dualist) दृष्टिकोन पाळतो — करारांना अंमलात येणारा देशांतर्गत कायदा बनण्यासाठी साधारणपणे स्वतंत्र देशांतर्गत विधेयक/कायदा आवश्यक असतो, जरी कलम 51 अशा करारबद्ध बांधिलकत्वांचा आदर करण्यास प्रोत्साहित करते.