अनुच्छेद 162

संविधानाने सातव्या अनुसूचीद्वारे (संघ, राज्य आणि समवर्ती याद्या) कायदे करण्याची सत्ता संघ आणि राज्यांमध्ये विभागली आहे. निर्मात्यांची इच्छा अशी होती की प्रशासनाची दैनंदिन (कार्यकारी) सत्ता ही ज्या विषयांवर कायदे करण्याची सत्ता आहे त्याला अनुरूप असावी, जेणेकरून राज्यांना त्यांना नेमलेले विषय प्रत्यक्ष चालविता येतील. परंतु जे विषय केंद्र व राज्य दोघेही नियमन करतात, त्यावर देशभर गोंधळ किंवा परस्परविरोधी सरकारी कृती टाळण्यासाठी त्यांनी संघाच्या बाजूने निर्णायक तरतूद ठेवली.

Ram Jawaya Kapur v. State of Punjab (1955) प्रकरणात सर्वोच्च न्यायालयाने कलम 162 अंतर्गत कार्यकारी सत्ता ही विधायी सत्तेइतकीच व्यापी असल्याचे ठरवले—म्हणजे राज्य सरकार एखाद्या विषयावर, जो त्याच्या विधायी कक्षेत येतो, विशिष्ट कायदा नसतानाही प्रशासकीय कृती करू शकते, जोपर्यंत ती विद्यमान कायद्याला किंवा मूल अधिकारांना भंग करत नाही. नंतरच्या प्रकरणांनी या उपबंधाचा वापर करून ठरवले की समवर्ती यादीच्या क्षेत्रात राज्याची कार्यकारी कृती किंवा धोरण हे त्या क्षेत्रात कार्यरत संघाच्या कार्यकारी सत्तेला किंवा वैध केंद्रीय कायद्याला माघार देणे आवश्यक आहे.

• धरण: राज्य सरकारे हव्या त्या कोणत्याही विषयावर, कोणत्याही मर्यादेविना, कार्यकारी सत्ता वापरू शकतात.

  घटना: कलम 162 राज्याच्या कार्यकारी सत्तेला काटेकोरपणे त्या विषयांपुरतेच मर्यादित करते ज्यांवर त्याच्या विधानमंडळाला संविधानानुसार कायदे करण्याचा अधिकार आहे.

  सामायिक करा

• धरण: कोणतीही प्रशासकीय कृती करण्यापूर्वी सरकारने नेहमीच विशिष्ट कायदा मंजूर करणे आवश्यक असते.

  घटना: न्यायालयांनी, विशेषतः Ram Jawaya Kapur (1955) मध्ये, असे ठरवले की ज्या क्षेत्रात विधायी कक्षा आहे त्या मर्यादेत, विशिष्ट अधिनियम नसतानाही कार्यकारी सत्ता वापरता येते, बशर्ते ती विद्यमान कायदे किंवा अधिकारांचे उल्लंघन करत नाही.

  सामायिक करा

• धरण: राज्ये आणि संघ यांच्या कार्यकारी सत्तांचे क्षेत्र पूर्णपणे वेगळे आहेत आणि ते एकमेकांना स्पर्शही करत नाहीत.

  घटना: समवर्ती यादीतील विषयांवर दोघांनाही कायदे करण्याचा अधिकार आहे; परंतु कलम 162 मधील उपबंध राज्याच्या कार्यकारी सत्तेला संघाला स्पष्टपणे दिलेल्या किंवा संसदेनिर्मित कायद्याने ठरवलेल्या संघाच्या कार्यकारी सत्तेस अधीन ठेवतो.

  सामायिक करा