Skip to content
सं Samvidhan

The Constitution of India

अनुच्छेद 1

संघराज्याचे नाव व राज्यक्षेत्र

संघराज्याचे नाव व राज्यक्षेत्र.—(1) इंडिया, अर्थात भारत, हा राज्यांचा एक संघ असेल. 1[(2) राज्य व त्यांची राज्यक्षेत्रे पहिल्या अनुसूचीत विनिर्दिष्ट केल्याप्रमाणे असतील.] (3) भारताचे राज्यक्षेत्र— (क) राज्यांची राज्यक्षेत्रे ; 2[(ख) पहिल्या अनुसूचीत विनिर्दिष्ट केलेली संघ राज्यक्षेत्रे ; आणि] (ग) संपादित केली जातील अशी अन्य राज्यक्षेत्रे, मिळून बनलेले असेल.

पडताळणी प्रलंबित

हे का आहे

संविधानाची रचना होत असताना, भारत नुकताच ब्रिटिश वसाहतवादातून बाहेर पडला होता आणि त्यात माजी ब्रिटिश प्रांत, संस्थानिक राज्ये व भिन्न इतिहास असलेले इतर प्रदेश समाविष्ट होते. घडणीकर्त्यांना देशाची ओळख आणि त्याचा ‘संघ’स्वभाव जाहीर करणारा, तसेच काळानुसार भारताचा नकाशा बदलू शकेल (नवीन राज्यांची निर्मिती, प्रदेशांचे पुनर्गठन, किंवा नवी जमीन मिळणे) अशी मोकळीक ठेवणारा एकच प्रारंभीचा उपबंध आवश्यक होता, जेणेकरून देशाची व्याख्या प्रत्येक वेळी नव्याने करावी लागू नये.

न्यायालये याला कशी वाचतात

सर्वोच्च न्यायालयाने ठरवले आहे की ‘राज्यांचा संघ’ या वाक्यप्रचाराचा अर्थ असा की भारत हा राज्यांमधील करारातून निर्माण झालेला नाही (उदा. USA प्रमाणे) आणि कोणत्याही राज्याला वेगळे होण्याचा अधिकार नाही—सार्वभौमत्व संविधानातून खाली येते, राज्यांमधून वर जात नाही. बेऱुबरी युनियन प्रकरणात (1960) न्यायालयाने भारतीय भूभागाचा काही भाग दुसऱ्या देशाला देण्यासाठी घटनादुरुस्ती आवश्यक आहे का याचा विचार केला, आणि कलम 1(3)(c) व संबंधित तरतुदी भारताच्या प्रादेशिक अखंडतेशी कशा जोडल्या जातात हे स्पष्ट केले. न्यायालयांनी पहिली अनुसूची ही कलम 3 अंतर्गत केलेल्या राज्य पुनर्गठन कायदा व तत्सम कायद्यांद्वारे बदलण्यायोग्य मानली आहे, आणि त्यामुळे कलम 1 अबाधित राहते.

सामान्य गृहितके
  • धरण: भारत ‘राज्यांचा संघ’ असल्यामुळे, वेगवेगळ्या राज्यांना हवे असल्यास फुटून जाण्याचा (स्वतंत्र होण्याचा) अधिकार आहे.

    घटना: न्यायालयांनी ‘राज्यांचा संघ’ याचा उलट अर्थ लावला आहे: भारत अभंग आहे, आणि कोणत्याही राज्याला घटनात्मकरीत्या वेगळे होण्याचा अधिकार नाही.

  • धरण: ‘भारत’ आणि ‘इंडिया’ ही दोन वेगवेगळी कायदेशीर अस्तित्वे किंवा भिन्न दर्जाची नावे आहेत.

    घटना: कलम 1 ‘इंडिया’ आणि ‘भारत’ ही एका देशाची पर्यायी नावे मानते, आणि संविधानाच्या मजकुरात ती परस्परविनिमयाने वापरली जातात.

  • धरण: भारताचा भूभाग कलम 1 ने कायमस्वरूपी ठरवून टाकला असून तो कधीही बदलू शकत नाही.

    घटना: कलम 1(3)(c) स्वतः नवीन भूभाग संपादन करण्याची परवानगी देते, आणि संसदेला कलम 3 अंतर्गत कायदे करून राज्यांच्या सीमा किंवा पहिली अनुसूची बदलता येते, आवश्यक घटनात्मक प्रक्रियेच्या अधीन.