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सं Samvidhan

Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita, 2023

धारा 85

Attachment of property of person absconding

सत्यापन प्रतीक्षित

यह क्यों है

यह प्रावधान अदालतों को एक व्यावहारिक साधन देता है जिससे फरार अभियुक्त को वापस आकर मुक़दमे का सामना करने के लिए बाध्य किया जा सके। केवल किसी को फरार या ‘घोषित अपराधी’ कहना अक्सर बेअसर रहता है यदि वह व्यक्ति सुरक्षित रूप से ग़ायब रह सके और उसकी संपत्तियाँ अछूती रहें या चुपचाप बेच दी जाएँ। संपत्ति की कुर्की की अनुमति देकर — कभी-कभी औपचारिक उद्घोषणा (प्रोक्लेमेशन) की अवधि पूरी होने से पहले भी, यदि संपत्ति छिपाने या हटाने का वास्तविक ख़तरा हो — कानून एक आर्थिक दबाव पैदा करता है जो व्यक्ति को लौटने पर मजबूर कर सकता है या छिपना महँगा बना देता है। यह लंबे समय से चली आ रही आपराधिक प्रक्रिया की रूपरेखा (पूर्व दण्ड प्रक्रिया संहिता से आई) को प्रतिबिंबित करता है, जिसमें राज्य के मुक़दमे को सुनिश्चित करने के हित और बिना पर्याप्त सुरक्षा-प्रावधानों (जैसे लिखित कारण और ज़िला-आधारित सीमा) के मनमानी ज़ब्ती से संपत्ति की रक्षा — दोनों के बीच संतुलन रखा जाता है।

न्यायालय इसे कैसे पढ़ते हैं

अदालतों ने सामान्यतः इस शक्ति को दंडात्मक नहीं बल्कि बाध्यकारी माना है — इसका उद्देश्य व्यक्ति की हाज़िरी सुनिश्चित करना है, न कि उसकी संपत्ति को स्थायी रूप से जब्त करके दंड देना। परिणामस्वरूप, कुर्की के आदेशों को प्रायः अंतरिम/अस्थायी माना जाता है: यदि फरार व्यक्ति उपस्थित होकर अदालत को संतुष्ट कर दे, तो संपत्ति सामान्यतः अदालत के निर्देशों के अधीन वापस छोड़ दी जाती है। अदालतों ने यह भी रेखांकित किया है कि सुरक्षा-प्रावधान — कारणों का लिखित रिकॉर्ड, तथा अदालत के ज़िले से बाहर की संपत्ति के लिए सम्बद्ध ज़िले के ज़िला मजिस्ट्रेट द्वारा अनुमोदन — का पालन अनिवार्य है, क्योंकि दोष सिद्धि से पहले ही संपत्ति-अधिकारों पर प्रभाव पड़ता है। चूँकि यह प्रावधान काफ़ी तकनीकी और प्रक्रिया-प्रधान है, मुक़दमे अक्सर इस पर केन्द्रित रहते हैं कि सही कुर्की विधि (ज़ब्ती बनाम रिसीवर नियुक्ति बनाम निषेधाज्ञा आदेश) अपनाई गई थी या नहीं, और बाहरी ज़िले की संपत्ति के लिए अधिकार-क्षेत्र से जुड़ी औपचारिकताओं का सम्मान हुआ या नहीं।

आम गलतफहमियाँ
  • मिथक: इस अनुभाग के तहत किसी की संपत्ति कुर्क करना का अर्थ यह नहीं है कि सरकार उसे स्थायी रूप से अपने कब्ज़े में ले लेती है।

    तथ्य: कुर्की का मक़सद आमतौर पर व्यक्ति पर अदालत में हाज़िर होने का दबाव बनाना होता है; यदि वह उपस्थित होकर अदालत को संतुष्ट कर दे, तो संपत्ति प्रायः वापस छोड़ दी जाती है, न कि हमेशा के लिए जब्त कर ली जाती।

  • मिथक: अदालत एक उद्घोषणा जारी करते ही देश में कहीं भी स्थित संपत्ति को तत्क्षण फ्रीज़ कर सकती है।

    तथ्य: आदेश अपने-आप केवल उसी ज़िले की संपत्ति पर लागू होता है; किसी अन्य ज़िले की संपत्ति कुर्क करने के लिए उस ज़िले के मजिस्ट्रेट द्वारा आदेश का अनुमोदन आवश्यक है।

  • मिथक: अदालत को किसी भी संपत्ति को छूने से पहले पूरी उद्घोषणा-प्रक्रिया के समाप्त होने तक प्रतीक्षा करनी ही होगी।

    तथ्य: यदि यह विश्वसनीय प्रमाण हो कि व्यक्ति संपत्ति को बेचने या कहीं और हटाने वाला है, तो अदालत उद्घोषणा जारी करते ही उसी समय कुर्की का आदेश दे सकती है।