The Constitution of India
अनुच्छेद 73
संघ की कार्यपालिका शक्ति का विस्तार
संघ की कार्यपालिका शक्ति का विस्तार— (1) इस संविधान के उपबंधों के अधीन रहते हुए, संघ की कार्यपालिका शक्ति का विस्तार— (क) जिन विषयों के संबंध में संसद् को विधि बनाने की शक्ति है उन तक; और (ख) किसी संधि या करार के आधार पर भारत सरकार द्वारा प्रयोक्तव्य अधिकारों, प्राधिकार और अधिकारिता के प्रयोग तक, होगा: परंतु इस संविधान में या संसद् द्वारा बनाई गई किसी विधि में अभिव्यक्त रूप से यथा उपबंधित के सिवाय, उपखंड (क) में निर्दिष्ट कार्यपालिका शक्ति का विस्तार किसी 2*** राज्य में ऐसे विषयों तक नहीं होगा जिनके संबंध में उस राज्य के विधान-मंडल को भी विधि बनाने की शक्ति है । (2) जब तक संसद् अन्यथा उपबंध न करे तब तक इस अनुच्छेद में किसी बात के होते हुए भी, कोई राज्य और राज्य का कोई अधिकारी या प्राधिकारी उन विषयों में, जिनके संबंध में संसद् को उस राज्य के लिए विधि बनाने की शक्ति है, ऐसी कार्यपालिका शक्ति का या कृत्यों का प्रयोग कर सकेगा जिनका प्रयोग वह राज्य या उसका अधिकारी या प्राधिकारी इस संविधान के प्रारंभ से ठीक पहले कर सकता था । मंत्रि-परिषद्
सत्यापन प्रतीक्षित
यह क्यों है
अनुच्छेद 73, कार्यपालिका कार्रवाई के संदर्भ में, अनुच्छेद 245–246 (विधायी शक्तियाँ) का प्रतिबिंब है, ताकि संघ का दैनिक प्रशासनिक अधिकार उसकी विधि-निर्माण शक्ति के अनुरूप रहे। यह संघ कार्यपालिका के माध्यम से भारत की अंतरराष्ट्रीय संधियों पर कार्रवाई करने की क्षमता को औपचारिक रूप देता है। प्रस्तावना-सदृश अपवाद और खंड (2) जोड़े गए थे ताकि 1950 से पहले की ब्रिटिश भारत और देसी रियासतों से विरासत में मिली प्रशासनिक व्यवस्थाओं को नए संघीय ढांचे में बिना आकस्मिक बाधा के सुचारु रूप से स्थानांतरित किया जा सके।
न्यायालय इसे कैसे पढ़ते हैं
अदालतों ने, जिनमें सर्वोच्च न्यायालय द्वारा Ram Jawaya Kapur v. State of Punjab (1955) जैसे मामलों में, यह ठहराया है कि कार्यपालिका शक्ति विधायी शक्ति के सहव्यापी होती है — जहाँ-जहाँ संसद कानून बना सकती है, वहाँ-वहाँ संघ प्रशासनिक रूप से कार्य कर सकता है, भले ही कोई विशेष कानून न हो, बशर्ते वह मूल अधिकारों या विद्यमान कानूनी अधिकारों का उल्लंघन न करे। बाद के निर्णयों ने स्पष्ट किया कि समवर्ती सूची के विषयों पर किसी राज्य के भीतर संघ की कार्यपालिका पहुँच सीमित है, जब तक इसे स्पष्ट रूप से अधिकृत न किया गया हो — इससे संघीय संतुलन सुदृढ़ होता है।
आम गलतफहमियाँ
मिथक: यह कहना कि संघ सरकार किसी भी विषय पर, कहीं भी, कभी भी कार्यपालिका शक्ति चला सकती है — गलत है।
तथ्य: संघ की शक्ति इस बात से बँधी है कि संसद किन विषयों पर कानून बना सकती है, और साझा (समवर्ती सूची) विषयों पर वह सामान्यतः किसी राज्य के भीतर बिना विशेष संवैधानिक या वैधानिक अनुमति के कार्य नहीं कर सकती।
मिथक: यह कहना कि हर कार्यपालिका कार्रवाई के लिए किसी विशिष्ट कानून का सहारा अनिवार्य है — सही नहीं है।
तथ्य: अदालतों ने माना है कि जहाँ विधायी शक्ति है, वहीं कार्यपालिका शक्ति भी विद्यमान होती है, भले ही कोई विशिष्ट अधिनियमित कानून न हो; इसे Ram Jawaya Kapur v. State of Punjab में स्पष्ट किया गया।