The Constitution of India
अनुच्छेद 29
अल्पसंख्यक-वर्गों के हितों का संरक्षण
अल्पसंख्यक-वर्गों के हितों का संरक्षण-(1) भारत के राज्यक्षेत्र या उसके किसी भाग के निवासी नागरिकों के किसी अनुभाग को, जिसकी अपनी विशेष भाषा, लिपि या संस्कृति है, उसे बनाए रखने का अधिकार होगा । (2) राज्य द्वारा पोषित या राज्य-निधि से सहायता पाने वाली किसी शिक्षा संस्था में प्रवेश से किसी भी नागरिक को केवल धर्म, मूलवंश, जाति, भाषा या इनमें से किसी के आधार पर वंचित नहीं किया जाएगा ।
सत्यापन प्रतीक्षित
यह क्यों है
अनुच्छेद 29 का निर्माण भारत के अनेक भाषाई, धार्मिक और सांस्कृतिक अल्पसंख्यकों—बड़े हों या छोटे—को यह भरोसा दिलाने के लिए किया गया कि विभाजन के बाद जन-बहुल राष्ट्र-निर्माण की प्रक्रिया में उनकी विशिष्ट पहचान विलीन नहीं होगी। संविधान-निर्माताओं का उद्देश्य एकीकृत राज्य के भीतर विविधता को जीवित रखना था, साथ ही यह सुनिश्चित करना कि सार्वजनिक और सार्वजनिक-वित्तपोषित शिक्षा पृष्ठभूमि की परवाह किए बिना सभी नागरिकों के लिए खुली रहे, ताकि औपनिवेशिक या रियासती व्यवस्थाओं के तहत कुछ समुदायों ने जिस तरह के भेदभावपूर्ण बहिष्कार झेले थे, वे दोहराए न जाएँ।
न्यायालय इसे कैसे पढ़ते हैं
न्यायालयों ने स्पष्ट किया है कि अनुच्छेद 29(1) का संरक्षण केवल धार्मिक अल्पसंख्यकों तक सीमित नहीं है—कोई भी समूह, जिसमें किसी एक राज्य में भाषाई बहुसंख्यक परंतु अन्यत्र अल्पसंख्यक भी शामिल हैं, इसका दावा कर सकता है। State of Bombay v. Bombay Education Society जैसे मामलों में, सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि अनुच्छेद 29(2) सूचीबद्ध आधारों पर प्रवेश में भेदभाव पर रोक लगाता है, यद्यपि यह संस्थानों को अपने उचित, गैर-भेदभावपूर्ण प्रवेश मानदंड (जैसे मेधा या अन्य संवैधानिक प्रावधानों के अंतर्गत मान्य आरक्षण नीतियाँ) रखने से नहीं रोकता। न्यायालयों ने अनुच्छेद 29 और अनुच्छेद 30 में भेद भी रेखांकित किया है—जहाँ 29(1) सभी नागरिकों के लिए उपलब्ध सामान्य सांस्कृतिक-संरक्षण अधिकार है, वहीं अनुच्छेद 30 विशेष रूप से अल्पसंख्यकों को शैक्षिक संस्थान स्थापित करने और उनका संचालन करने का अधिकार देता है।
आम गलतफहमियाँ
मिथक: यह कहना गलत है कि अनुच्छेद 29 केवल धार्मिक अल्पसंख्यकों की रक्षा करता है।
तथ्य: न्यायालयों ने स्पष्ट किया है कि अनुच्छेद 29(1) किसी भी ‘नागरिकों के वर्ग’ की रक्षा करता है जिनकी अलग भाषा, लिपि या संस्कृति है—इसमें वे भाषाई समूह भी आ सकते हैं जो किसी एक राज्य में बहुसंख्यक हों पर अन्यत्र अल्पसंख्यक हों।
मिथक: अनुच्छेद 29(2) का अर्थ यह नहीं है कि सभी प्रवेश मानदंड अवैध हैं।
तथ्य: यह केवल धर्म, नस्ल, जाति या भाषा जैसे विशिष्ट आधारों पर प्रवेश से इन्कार पर रोक लगाता है; संस्थान अब भी मेधा जैसे अन्य उचित मानदंड अपना सकते हैं, और आरक्षण नीतियाँ अलग संवैधानिक प्रावधानों के अंतर्गत संचालित होती हैं।
मिथक: यह कहना गलत है कि अनुच्छेद 29 और अनुच्छेद 30 एक ही बात हैं।
तथ्य: अनुच्छेद 29(1) किसी भी समूह के लिए अपनी संस्कृति के संरक्षण का सामान्य अधिकार है; अनुच्छेद 30 धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यकों को अपने शैक्षिक संस्थान स्थापित करने और चलाने का अलग, विशिष्ट अधिकार देता है।