The Constitution of India
अनुच्छेद 332
राज्यांच्या विधानसभांमध्ये अनुसूचित जाती व अनुसूचित जनजाती यांच्याकरिता जागांचे आरक्षण
राज्यांच्या विधानसभांमध्ये अनुसूचित जाती व अनुसूचित जनजाती यांच्याकरिता जागांचे आरक्षण.—(1) अनुसूचित जाती व 8[आसामच्या स्वायत्त जिल्ह्यांमधील अनुसूचित जनजाती खेरीजकरून] अनुसूचित जनजाती यांच्याकरिता 9* * * प्रत्येक राज्याच्या विधानसभेत जागा आरक्षित ठेवल्या जातील. 136 (2) आसाम राज्याच्या विधानसभेत स्वायत्त जिल्ह्यांसाठीदेखील जागा आरक्षित ठेवल्या जातील. (3) खंड (1) अन्वये कोणत्याही राज्याच्या विधानसभेतील अनुसूचित जातींसाठी किंवा अनुसूचित जनजातींसाठी आरक्षित ठेवलेल्या जागांची संख्या, ज्याच्या संबंधात अशा प्रकारे जागा राखून ठेवलेल्या आहेत त्या राज्यातील अनुसूचित जातींच्या किंवा त्या राज्यातील किंवा त्याच्या भागातील अनुसूचित जनजातींच्या लोकसंख्येचे त्या राज्याच्या एकूण लोकसंख्येशी जे प्रमाण असेल, जवळजवळ त्याच प्रमाणात, त्या विधानसभेतील जागांच्या एकूण संख्येच्या प्रमाणात असेल. 1[(3क) खंड (3) मध्ये काहीही अंतर्भूत असले तरी, अरुणाचल प्रदेश, मेघालय, मिझोरम व नागालँड या राज्यांच्या विधानसभांतील जागांच्या संख्येचे अनुच्छेद 170 अन्वये सन 2[2026] नंतरच्या पहिल्या जनगणनेच्या आधारे केलेले पुन:समायोजन अंमलात येईपर्यंत, अशा कोणत्याही राज्याच्या विधानसभेत अनुसूचित जनजातींसाठी ज्या जागा आरक्षित ठेवण्यात येतील त्या जागा खालीलप्रमाणे असतील,— (क) संविधान (सत्तावन्नावी सुधारणा) अधिनियम, 1987 अंमलात येण्याच्या दिनांकास अशा राज्याच्या विधानसभेतील (या खंडात यापुढे जिचा विद्यमान विधानसभा म्हणून निर्देश करण्यात आला आहे) सर्व जागा अनुसूचित जनजातींच्या सदस्यांनीच धारण केलेल्या असतील तर, एक खेरीजकरून सर्व जागा ; (ख) अन्य कोणत्याही बाबतीत, जागांच्या एकूण संख्येशी, विद्यमान विधानसभेतील अनुसूचित जनजातींच्या सदस्यांच्या (उक्त दिनांकास असलेल्या) संख्येचे सध्याच्या विधानसभेतील जागांच्या एकूण संख्येशी जे प्रमाण असेल, त्याहून कमी नाही एवढ्या प्रमाणात असतील इतक्या जागा.] 3[(3ख) खंड (3) मध्ये काहीही अंतर्भूत असले तरी, त्रिपुरा राज्याच्या विधानसभेतील जागांच्या संख्येचे, सन 2[2026] नंतरच्या पहिल्या जनगणनेच्या आध्द्माारे, अनुच्छेद 170 अन्वये पुन:समायोजन करण्यात येईपर्यंत, विधानसभेत अनुसूचित जनजातींसाठी आरक्षित ठेवावयाच्या जागांच्या संख्येचे, संविधान (बहात्तरावी सुधारणा) अधिनियम, 1992 अंमलात येण्याच्या दिनांकास असलेल्या जागांच्या एकूण संख्येशी असावयाचे प्रमाण हे, उक्त दिनांकास अस्तित्वात असलेल्या विधानसभेतील अनुसूचित जनजातींच्या सदस्यांच्या संख्येचे, त्या विधानसभेतील एकूण जागांच्या संख्येशी जे प्रमाण असेल, त्या प्रमाणापेक्षा कमी नसेल.] (4) आसाम राज्याच्या विधानसभेत एखाद्या स्वायत्त जिल्ह्याकरिता आरक्षित ठेवलेल्या जागांच्या संख्येचे, त्या विधानसभेतील जागांच्या एकूण संख्येशी असावयाचे प्रमाण हे, कमीत कमी त्या जिल्ह्याच्या लोकसंख्येचे त्या राज्याच्या एकूण लोकसंख्येशी असलेल्या प्रमाणाइतके असेल. (5) 4* * * आसामच्या कोणत्याही स्वायत्त जिल्ह्याकरिता आरक्षित ठेवलेल्या जागांच्या मतदारसंघात त्या जिल्ह्याबाहेरील कोणतेही क्षेत्र समाविष्ट असणार नाही. (6) आसाम राज्याच्या कोणत्याही स्वायत्त जिल्ह्यातील अनुसूचित जनजातीचा घटक नसलेली अशी कोणतीही व्यक्ती, त्या जिल्ह्यातील 4* * * कोणत्याही मतदारसंघातून होणाऱ्या त्या राज्याच्या विधानसभेच्या निवडणुकीस पात्र असणार नाही : 5[परंतु असे की, आसाम राज्याच्या विधानसभेच्या निवडणुकीकरिता बोडोलँड प्रादेशिक क्षेत्र जिल्हा तसेच अन्य मतदारसंघ यांमधील अनुसूचित जनजातींचे व बिगर अनुसूचित जनजातींचे प्रतिनिधित्व जे अशा प्रकारे अधिसूचित केले होते आणि बोडोलँड प्रादेशिक क्षेत्र जिल्हा घटित होण्यापूर्वी जे अस्तित्वात असेल, ते तसेच ठेवण्यात येईल.]
पडताळणी प्रलंबित
हे का आहे
कलम 332 मुळे, संसदेमध्ये कलम 330 अंतर्गत SC व ST साठी दिलेली संरक्षक राजकीय प्रतिनिधित्वाची घटनात्मक हमी राज्यस्तरावरही उतरते. यामुळे ऐतिहासिकदृष्ट्या उपेक्षित समुदायांना त्यांच्या लोकसंख्येच्या प्रमाणात राज्य विधानसभांमध्ये हमखास प्रतिनिधित्व मिळते. आसामच्या स्वायत्त जिल्ह्यांसाठी आणि नंतर अरुणाचल प्रदेश, मेघालय, मिझोराम, नागालँड व त्रिपुरासाठी केलेल्या विशेष तरतुदी ईशान्य भारतातील आदिवासी स्वशासनाची परंपरा व लोकसंख्यात्मक वास्तव दर्शवतात; कारण काटेकोर लोकसंख्या-प्रमाण सूत्र, विशेषतः प्रादेशिक पुनर्रचना (delimitation) उशीराने होत असताना, आदिवासी प्रतिनिधित्व कमी करू शकते, म्हणूनच या लवचिक तरतुदी ठेवण्यात आल्या आहेत.
न्यायालये याला कशी वाचतात
न्यायालयांनी साधारणपणे कलम 332 ला कलम 170 (ज्यात विधानसभा आसनांची संख्या व पुनर्रचना ठरते) आणि Delimitation Commission च्या प्रक्रियांसोबत वाचले आहे. निर्णयांत असे ठळक केले आहे की या कलमानुसार आरक्षण प्रत्यक्ष प्रादेशिक पुनर्रचनेच्या आदेशांशी सुसंगत असले पाहिजे; तसेच प्रादेशिक पुनर्रचनेवरील स्थगिती (ज्याला वारंवार वाढ देण्यात आली असून सध्या 2026 नंतरच्या पहिल्या जनगणनेशी जोडलेली आहे) जुनी लोकसंख्या-आकडेवारी गोठवून ठेवते का, या वादांनाही हात घातला आहे. आसाममधील बोडोलँड टेरिटोरियल एरियाज डिस्ट्रिक्ट संदर्भातील खटल्यांत, नव्या स्वायत्त प्रादेशिक रचनांनंतरही आधीचे ST/गैर-ST आसनप्रतिनिधित्व जतन करणाऱ्या घटनात्मक तरतुदीचे अर्थ लावणे न्यायालयांना करावे लागले आहे.
सामान्य गृहितके
धरण: “राखीव आसन” म्हणजे त्या मतदारसंघांत केवळ SC/ST मतदारच मतदान करतात, असा अर्थ होतो.
घटना: प्रत्यक्षात त्या मतदारसंघातील सर्व मतदार मतदान करतात; फक्त उमेदवार मात्र राखीव प्रवर्गातील (SC, ST, किंवा आसामच्या बाबतीत संबंधित जिल्ह्याच्या अनुसूचित जमातीतील) असणे आवश्यक असते.
धरण: आरक्षणाचे प्रमाण कायमचे एका ठराविक गुणोत्तरावर गोठवलेले आहे.
घटना: उपकलम (3) आरक्षणाला लोकसंख्या-प्रमाणाशी जोडते आणि कलम 170 अंतर्गत होणाऱ्या प्रादेशिक पुनर्रचनेद्वारे त्याचे अद्ययावतीकरण अपेक्षित आहे; मात्र विशेष उपकलमे (3A) आणि (3B) मुळे काही ईशान्य राज्यांतले प्रमाण 2026 नंतरच्या पहिल्या जनगणनेपर्यंत गोठवलेले आहे.
धरण: कलम 332 कोणत्याही अपवादांशिवाय सर्व भारतीय राज्यांवर समान रीतीने लागू होते.
घटना: यात आसामच्या स्वायत्त जिल्ह्यांसाठी आणि अरुणाचल प्रदेश, मेघालय, मिझोराम, नागालँड व त्रिपुरासाठी सर्वसाधारण लोकसंख्या-आधारित नियमांपेक्षा वेगळ्या, स्वतंत्र विशेष तरतुदी आहेत.