The Constitution of India
अनुच्छेद 328
राज्य विधानमंडळाचा अशा विधानमंडळाच्या निवडणुकांबाबत तरतूद करण्याचा अधिकार
राज्य विधानमंडळाचा अशा विधानमंडळाच्या निवडणुकांबाबत तरतूद करण्याचा अधिकार.—या संविधानाच्या तरतुदींना अधीन राहून आणि संसदेने त्यासंबंधात तरतूद केली नसेल तेवढ्या मर्यादेपर्यंत, राज्य विधानमंडळाच्या सभागृहाच्या किंवा दोहोंपैकी कोणत्याही सभागृहाच्या निवडणुकांबाबत सर्व बाबींविषयी किंवा बाबींसंबंधात तसेच मतदार याद्या तयार करण्याकरता आणि असे सभागृह किंवा सभागृहे रीतसर घटित व्हावीत याकरता आवश्यक असलेल्या इतर सर्व बाबींसंबंधातही त्या राज्याच्या विधानमंडळाला वेळोवेळी कायद्याद्वारे तरतूद करता येईल.
पडताळणी प्रलंबित
हे का आहे
भारतीय संविधान निवडणुका चालवण्यासाठी संयुक्त व्यवस्था घडवते: संपूर्ण देशासाठी व्यापक निवडणूक कायदे करण्याचा अधिकार संसदेला कलम 327 अंतर्गत आहे, तर राज्यांना कलम 328 अंतर्गत त्यांच्या स्वतःच्या विधानसभांशी संबंधित निवडणूक विषयांवर पूरक/बॅकअप अधिकार देण्यात आला आहे—पण तो फक्त संसदेनं मोकळी ठेवलेली पोकळी भरून काढण्यासाठी. यामुळे ज्या ठिकाणी एकरूपता आवश्यक आहे (उदा. निवडणूक आयोगाचा वापर, समान मतदारयादीच्या तत्त्वांचा अवलंब) तिथे ती राखली जाते, आणि तरीही राज्यांना राज्य-विशिष्ट निवडणूक प्रशासनात काही लवचिकता मिळते.
न्यायालये याला कशी वाचतात
न्यायालयांनी सामान्यतः कलम 328 ला कलम 327 अंतर्गत असलेल्या संसदेकडील अधिकारांच्या अधीन मानले आहे. एकदा संसदेनं एखाद्या विषयावर (जसे Representation of the People Act, 1950 व 1951) कायदे केले की, त्या विषयावरचे राज्य कायदे जितक्या प्रमाणात संघर्ष करतात तितक्या प्रमाणात अमान्य होतात. न्यायनिर्णयांनी अधोरेखित केले आहे की हे कलम राज्यांना फक्त उर्वरित, पोकळी-भरून काढणारा अधिकार देते; तो स्वयंपूर्ण किंवा वर्चस्वी अधिकार नाही.
सामान्य गृहितके
धरण: राज्यांना त्यांच्या विधानसभा निवडणुका कशा चालवायच्या यावर पूर्ण, स्वतंत्र नियंत्रण आहे.
घटना: त्यांचा अधिकार मर्यादित आहे—संसदेचे निवडणूक कायदे प्राधान्याने लागू होतात, आणि संसदेनं पोकळी ठेवली तिथेच राज्ये विधी करू शकतात.