कलम 256 मुळे संघ सरकारला पाहिजे तेव्हा थेट कोणतेही राज्यकारभार ताब्यात घेण्याचा अधिकार मिळतो.

कलम 256 मुळे संघाला फक्त इतकेच करता येते की राज्यांनी संसदेच्या कायद्यांचे पालन करावे यासाठी निर्देश देता येतात; राज्य प्रशासनावर असीम नियंत्रण देत नाही. अजून कडक हस्तक्षेप हवा असल्यास कलम 365 सारख्या इतर तरतुदी लागू होतात.

या कलमानुसार राज्यांकडे स्वतंत्र कार्यकारी सत्ता उरतच नाही.

संविधानात राज्यांची स्वतःची कार्यकारी सत्ता अबाधित राहते; कलम 256 फक्त एवढे सुनिश्चित करते की ती सत्ता राष्ट्रीय कायद्यांच्या चौकटीत वापरली जावी, तिचा लोप व्हावा असे नाही.

The Constitution of India

अनुच्छेद 256

राज्ये व संघराज्य यांचे आबंधन

राज्ये व संघराज्य यांचे आबंधन.—प्रत्येक राज्याचा कार्यकारी अधिकार अशा प्रकारे वापरला जाईल की, त्यायोगे, संसदेने केलेल्या कायद्यांचे आणि त्या राज्यात जे लागू असतील अशा कोणत्याही विद्यमान कायद्यांचे पालन सुनिश्चित होईल आणि त्या प्रयोजनाकरता भारत सरकारला आवश्यक वाटतील असे निदेश राज्याला देणे हे संघराज्याच्या कार्यकारी अधिकाराच्या व्याप्तीत येईल.

पडताळणी प्रलंबित

हे का आहे

भारताची रचना संघीय आहे—अधिकार संघ (केंद्रीय) सरकार व राज्यांमध्ये विभागलेले आहेत. परंतु संविधानकर्त्यांनी असे पाहिले की या विभागणीमुळे राज्ये राष्ट्रीय कायद्यांकडे दुर्लक्ष करू नयेत. म्हणूनच कलम 256 राज्यांवर संसदेच्या कायद्यांची अंमलबजावणी करण्याचे कर्तव्य घालते आणि राज्याने पालन न केल्यास अंमलबजावणीसाठी संघाला निर्देश देण्याचा अधिकार देते. यामुळे भारताची ‘अर्ध-संघीय’ (quasi-federal) रचना दिसून येते—अमेरिका सारख्या पूर्ण संघीय व्यवस्थेपेक्षा येथे संघाकडे अधिक देखरेखीचे अधिकार आहेत.

न्यायालये याला कशी वाचतात

न्यायालयांनी साधारणतः कलम 256 चे स्थान कलमे 257 आणि 365 सोबतच्या एकंदरीत योजनेत पाहिले आहे, ज्याद्वारे संघाला राज्यांच्या केंद्रीय कायद्यांबाबतच्या पालनावर देखरेख ठेवता येते. सर्वोच्च न्यायालयाने स्पष्ट केले आहे की या कलमान्वये संघ निर्देश देऊ शकतो; आणि राज्याने अशा निर्देशांचे पालन न केल्यास कलम 365 अंतर्गतची कारवाईसह इतर संविधानिक परिणाम उद्भवू शकतात (कलम 365 मुळे राज्य शासन संविधानानुसार चालू शकत नसल्यास राष्ट्रपती राजवट लागू होऊ शकते). तरीही, न्यायालयांनी या शक्तीचा गैरवापर होऊ नये म्हणून सावधगिरी बाळगली आहे आणि तिला राज्याच्या स्वायत्ततेला बाधा न आणता समन्वय साधण्याचे साधन मानले आहे, रोजच्या राजकारणात हस्तक्षेपाचे नाही.

सामान्य गृहितके

धरण: कलम 256 मुळे संघ सरकारला पाहिजे तेव्हा थेट कोणतेही राज्यकारभार ताब्यात घेण्याचा अधिकार मिळतो.
घटना: कलम 256 मुळे संघाला फक्त इतकेच करता येते की राज्यांनी संसदेच्या कायद्यांचे पालन करावे यासाठी निर्देश देता येतात; राज्य प्रशासनावर असीम नियंत्रण देत नाही. अजून कडक हस्तक्षेप हवा असल्यास कलम 365 सारख्या इतर तरतुदी लागू होतात.
धरण: या कलमानुसार राज्यांकडे स्वतंत्र कार्यकारी सत्ता उरतच नाही.
घटना: संविधानात राज्यांची स्वतःची कार्यकारी सत्ता अबाधित राहते; कलम 256 फक्त एवढे सुनिश्चित करते की ती सत्ता राष्ट्रीय कायद्यांच्या चौकटीत वापरली जावी, तिचा लोप व्हावा असे नाही.