Skip to content
सं Samvidhan

The Constitution of India

अनुच्छेद 244

अनुसूचित क्षेत्रे व जनजाती क्षेत्रे यांचे प्रशासन

अनुसूचित क्षेत्रे व जनजाती क्षेत्रे यांचे प्रशासन.—(1) पाचव्या अनुसूचीच्या तरतुदी, 2[ आसाम, 3[, 4[ मेघालय, त्रिपुरा व मिझोरम] ] ही राज्ये ] वगळता 1*** अन्य कोणत्याही राज्यातील अनुसूचित क्षेत्रे व अनुसूचित जनजाती यांचे प्रशासन व नियंत्रण यांच्या बाबतीत लागू असतील. (2) सहाव्या अनुसूचीच्या तरतुदी, 2[ आसाम 3[, 5[ मेघालय, त्रिपुरा व मिझोरम] ] या राज्यांतील ] जनजाती क्षेत्रांच्या प्रशासनास लागू असतील.

पडताळणी प्रलंबित

हे का आहे

भारताच्या आदिवासी समुदायांचे विस्थार अतिशय भिन्न भूभागांत असून त्यांच्या स्वशासनाच्या परंपराही वेगवेगळ्या आहेत. ईशान्य डोंगरपट्ट्यातील जमातींना (वर्तमान आसाम, मेघालय, त्रिपुरा आणि मिझोराम) स्वायत्त आदिवासी परिषदांचा व स्वतंत्र चालीरीती कायद्यांचा दीर्घ वारसा होता, म्हणूनच संविधानकर्त्यांनी सहावे अनुसूची निर्माण करून त्यांना वास्तविक विधायी व न्यायिक अधिकार असलेल्या स्वायत्त जिल्हा व प्रादेशिक परिषद दिल्या. भारतातील इतर आदिवासी क्षेत्रांना (उदा. मध्य व पूर्व भारत) वसाहतकालीन प्रशासनाचा वेगळा इतिहास असल्यामुळे पाचवे अनुसूची रचली गेली, ज्यात राज्यपालांना आदिवासी जमीन, चालीरीती व कल्याण रक्षणाची विशेष जबाबदारी आदिवासी सल्लागार परिषद व राज्यपालाचे नियम यांद्वारे देण्यात आली. कलम 244 हा तो घटनात्मक स्विच आहे जो विविध राज्यांना योग्य त्या अनुसूचीशी जोडतो.

न्यायालये याला कशी वाचतात

न्यायालयांनी सर्वसाधारणपणे कलम 244 ला उंबरठा किंवा प्रवेशद्वार मानले आहे; स्वतंत्रपणे कलम 244 वर कमी तर पाचवे व सहावे अनुसूची यांच्याखालील मुद्द्यांवर जास्त खटले चालतात. उदाहरणार्थ, Samatha v. State of Andhra Pradesh (1997) या खटल्यात सर्वोच्च न्यायालयाने पाचव्या अनुसूचीतील संरक्षणे (कलम 244(1) मुळे लागू) असा अर्थ लावला की आदिवासींच्या संमतीशिवाय त्यांच्या जमिनीवर खनिज पट्टे देता येत नाहीत. सहाव्या अनुसूचीशी निगडीत, जसे स्वायत्त जिल्हा परिषदेच्या अधिकारांवरील वाद, आसाम व मेघालयातील प्रकरणांत तपासले गेले आहेत; पण न्यायालयांनी सातत्याने कलम 244 ला केवळ सक्षम करणारी तरतूद म्हणूनच वाचले आहे जी दोन्ही अनुसूच्यांना कार्यान्वित करते, त्याच्या स्वतःच्या मजकुराचा स्वतंत्र सविस्तर अर्थ लावण्याची आवश्यकता न पडता.

सामान्य गृहितके
  • धरण: भारतातील सर्व आदिवासी भागांचे शासन एकसारखेच केले जाते.

    घटना: कलम 244 त्यांना दोन पद्धतींत विभागते: भारताच्या बहुतांश भागासाठी पाचवे अनुसूची, आणि आसाम, मेघालय, त्रिपुरा व मिझोराममधील आदिवासी भागांसाठी सहावे अनुसूची — दोन्हींत स्वशासनाची पातळी वेगवेगळी आहे.

  • धरण: सहावे अनुसूची ईशान्येतील सर्व आदिवासी लोकांवर लागू होते.

    घटना: ते फक्त आसाम, मेघालय, त्रिपुरा आणि मिझोराम या राज्यांतील विशिष्ट आदिवासी भागांवरच लागू होते — ईशान्येतील प्रत्येक आदिवासी समुदायावर किंवा प्रत्येक राज्यावर आपोआप लागू होत नाही (उदा., नागालँड व अरुणाचल प्रदेश यांना इतर कलमांखाली स्वतंत्र विशेष तरतुदी आहेत).