The Constitution of India
अनुच्छेद 21A
शिक्षणाचा हक्क
शिक्षणाचा हक्क.—राज्य, सहा ते चौदा वर्षे वयाच्या सर्व बालकांसाठी, राज्यास कायद्याद्वारे निर्धारित करता येईल अशा रीतीने, मोफत व सक्तीच्या शिक्षणाची तरतूद करील.] 9
पडताळणी प्रलंबित
हे का आहे
या कलमाच्या समावेशापूर्वी, मुलांचे शिक्षण हे केवळ कलम 45 मधील मार्गदर्शक तत्व होते — राज्याने साध्य करण्याचा उद्देश, पण न्यायालयात अंमलात आणता न येणारा. व्यापक निरक्षरता व बालमजुरीमुळे विकास आणि मान सन्मान मागे पडत असल्याचे मान्य करून, संसदेने 2002 मध्ये 86वा घटनादुरुस्ती अधिनियम पारित करून कलम 21A घातले, ज्यामुळे प्राथमिक शिक्षण हा मूलभूत व अंमलबजावणीयोग्य अधिकार ठरला. हे 2010 मध्ये लागू झाले, आणि त्यासोबतच Right of Children to Free and Compulsory Education (RTE) Act, 2009 लागू झाला, जो या कलमात उल्लेखलेल्या ‘पद्धती’चे तपशील देतो — जसे की शेजारच्या शाळा, शुल्कविरहित प्रवेश, आणि दर्जात्मक निकष.
न्यायालये याला कशी वाचतात
कलम 21A येण्यापूर्वीही सर्वोच्च न्यायालयाने शिक्षणाला जीवनाच्या अधिकाराचा भाग मानायला सुरुवात केली होती. Mohini Jain v. State of Karnataka (1992) मध्ये न्यायालयाने शिक्षणाचा अधिकार हा कलम 21 (जीवनाचा अधिकार) यापासून प्रवाहित होतो असे धरले. Unni Krishnan v. State of Andhra Pradesh (1993) मध्ये न्यायालयाने हे स्पष्ट करताना मोफत शिक्षणाचा अधिकार वयाच्या 14 पर्यंतच हमीचा आहे, त्यापुढे तो राज्याच्या आर्थिक क्षमतेवर अवलंबून राहतो, असे म्हटले. या न्यायालयीन विचारप्रक्रियेनेच संसदेला 86व्या दुरुस्तीमार्फत स्पष्ट, स्वतंत्र अधिकार कायद्यात मांडण्यास प्रेरित केले आणि कलम 21A निर्माण झाले. पुढे Society for Unaided Private Schools of Rajasthan v. Union of India (2012) प्रकरणात सर्वोच्च न्यायालयाने RTE कायद्यातील तरतूद — अनुदानरहित खासगी शाळांनीही वंचित मुलांसाठी 25 टक्के जागा राखून मोफत शिक्षण देणे — वैध ठरवून, कलम 21A ची हमी संपूर्ण शालेय व्यवस्थेत व्यापकपणे लागू असल्याचे बळकावले.
सामान्य गृहितके
धरण: कलम 21A सर्व पातळ्यांवर, महाविद्यालयासह, मोफत शिक्षणाची हमी देते.
घटना: हे केवळ ६ ते १४ वयोगटातील मुलांसाठीच्या प्राथमिक शिक्षणापुरतेच मर्यादित आहे; उच्च शिक्षण हा या कलमानुसार मूलभूत अधिकार नाही.
धरण: हा अधिकार फक्त सरकारी शाळांनाच लागू होतो.
घटना: न्यायालयांनी ठरवले आहे की RTE कायदा, जो कलम 21A ची अंमलबजावणी करतो, त्यानुसार अनुदानरहित खासगी शाळांनीही वंचित मुलांसाठी काही टक्के जागा राखून मोफत शिक्षण द्यावे लागेल.
धरण: कलम 21A कोणत्याही दुसऱ्या कायद्याविना आपोआप अंमलात येते.
घटना: या कलमातच म्हटले आहे की शिक्षण ‘राज्य कायद्याने जसा ठरवील त्या पद्धतीने’ दिले जाईल — म्हणजेच ते कार्यान्वित करण्यासाठी संसदेला RTE Act, 2009 पारित करावा लागला.