The Constitution of India
अनुच्छेद 149
नियंत्रक व महा लेखापरीक्षक याची कर्तव्ये व अधिकार
नियंत्रक व महा लेखापरीक्षक याची कर्तव्ये व अधिकार.—नियंत्रक व महा लेखापरीक्षक हा, संघराज्य व राज्ये आणि अन्य कोणतेही प्राधिकरण किंवा निकाय यांच्या लेख्यांच्या संबंधात संसदेने केलेल्या कोणत्याही कायद्याद्वारे किंवा त्याअन्वये विहित करण्यात येतील अशा कर्तव्यांचे पालन करील व अशा अधिकारांचा वापर करील आणि त्यासंबंधात याप्रमाणे तरतूद केली जाईपर्यंत तो, या संविधानाच्या प्रारंभाच्या लगतपूर्वी डोमिनिअन ऑफ इंडियाच्या व प्रांताच्या लेख्यांच्या संबंधात भारताच्या महा लेखापरीक्षकाकडे जी कर्तव्ये सोपविण्यात आली होती त्यांचे पालन व त्यास जे अधिकार वापरता येण्यासारखे होते त्यांचा वापर, अनुक्रमे संघराज्याच्या व राज्यांच्या लेख्यांच्या संबंधात करील.
पडताळणी प्रलंबित
हे का आहे
1950 मध्ये राज्यघटना लागू झाली तेव्हा शासकीय लेखापरीक्षणात सातत्य आवश्यक होते. मधे पोकळी राहू नये म्हणून, संस्थापकांनी स्वातंत्र्यपूर्व महालेखापालाचे अधिकार आपोआप चालू राहतील अशी तरतूद केली, आणि पुढे हे अधिकार संसदेला कायद्याद्वारे अद्ययावत व औपचारिक करण्याची मुभा दिली—जी नंतर नियंत्रक व महालेखापरीक्षक (कर्तव्ये, अधिकार व सेवाशर्ती) अधिनियम, 1971 मार्फत करण्यात आली.
न्यायालये याला कशी वाचतात
न्यायालयांनी सर्वसाधारणपणे अनुच्छेद 149 ला एक सक्षम करणारी तरतूद मानली आहे, जी दाखवते की CAG चे लेखापरीक्षण-अधिकार कायद्यातून येतात—किंवा 1950 पूर्वीची पद्धत, किंवा 1971 चा अधिनियम. न्यायालयीन चर्चेचा केंद्रबिंदू (उदा., खासगी कंपन्या किंवा सार्वजनिक-खाजगी भागीदारींच्या लेखापरीक्षणावरील CAG चा अधिकार) प्रामुख्याने 1971 च्या अधिनियमाने संसदेनं दिलेल्या अधिकारांच्या परिघात विशिष्ट लेखापरीक्षण-अधिकार येतात का, यावर राहिला आहे; अनुच्छेद 149 चे पुनर्व्याख्यान करण्यावर नाही.
सामान्य गृहितके
धरण: अनुच्छेद 149 स्वतःच CAG चे सर्व विशिष्ट अधिकार आणि कर्तव्ये यादीबद्ध करतो.
घटना: तसे नाही; तो फक्त सांगतो की संसद ती कायद्यानं ठरवू शकते (आणि ते 1971 च्या अधिनियमाद्वारे झाले) आणि तोपर्यंत पूर्व-1950 च्या पद्धतीचा पर्याय लागू राहील.
धरण: CAG चे अधिकार 1950 पासून गोठवले गेले आहेत आणि बदलणारे नाहीत.
घटना: संसद CAG चे अधिकार कायद्याद्वारे बदलू शकते आणि तसं तिनं केलंदेखील—विशेषतः नियंत्रक व महालेखापरीक्षक (कर्तव्ये, अधिकार व सेवाशर्ती) अधिनियम, 1971 मार्फत.