Bharatiya Nyaya Sanhita, 2023
धारा 196
Promoting enmity between different groups on grounds of religion, race, place of birth,
, and doing acts prejudicial to maintenance of harmony.—(1) Whoever—
(a) by words, either spoken or written, or by signs or by visible representations or through electronic communication or otherwise, promotes or attempts to promote, on grounds of religion, race, place of birth, residence, language, caste or community or any other ground whatsoever, disharmony or feelings of enmity, hatred or ill-will between different religious, racial, language or regional groups or castes or communities; or
(b) commits any act which is prejudicial to the maintenance of harmony between different religious, racial, language or regional groups or castes or communities, and which disturbs or is likely to disturb the public tranquillity; or
(c) organises any exercise, movement, drill or other similar activity intending that the participants in such activity shall use or be trained to use criminal force or violence or knowing it to be likely that the participants in such activity will use or be trained to use criminal force or violence, or participates in such activity intending to use or be trained to use criminal force or violence or knowing it to be likely that the participants in such activity will use or be trained to use criminal force or violence, against any religious, racial, language or regional group or caste or community and such activity for any reason whatsoever causes or is likely to cause fear or alarm or a feeling of insecurity amongst members of such religious, racial, language or regional group or caste or community, shall be punished with imprisonment which may extend to three years, or with fine, or with both.
(2) Whoever commits an offence specified in sub-section (1) in any place of worship or in any assembly engaged in the performance of religious worship or religious ceremonies, shall be punished with imprisonment which may extend to five years and shall also be liable to fine.
सत्यापन प्रतीक्षित
यह क्यों है
यह प्रावधान औपनिवेशिक काल में जोड़ी गई भारतीय दंड संहिता की धारा 153A की विरासत को आगे बढ़ाता है, जिसे विभाजन-कालीन हिंसा के बाद मजबूत किया गया था, ताकि साम्प्रदायिक या समूह-आधारित घृणा भड़काने वाले भाषण और कृत्यों को रोका जा सके। भारत में धर्म, भाषा, जाति और क्षेत्र की विविधता के कारण लोक-व्यवस्था बनाए रखने और समूह-वैमनस्य से प्रेरित दंगों या हिंसा को रोकने के लिए ऐसे प्रावधान महत्वपूर्ण हैं। अद्यतन भारतीय दंड संहिता (भारतीय न्यायदंड संहिता/Bharatiya Nyaya Sanhita) संस्करण ने इलेक्ट्रॉनिक संचार को शामिल कर कानून का आधुनिकीकरण किया है, जिससे घृणा-भाषण फैलाने के साधन के रूप में सामाजिक माध्यमों के उदय को परिलक्षित किया गया है।
न्यायालय इसे कैसे पढ़ते हैं
पूर्ववर्ती प्रावधान (IPC धारा 153A) के तहत, न्यायालयों ने अपेक्षित किया कि शब्दों या कृत्यों में समूहों के बीच शत्रुता बढ़ाने की स्पष्ट प्रवृत्ति हो; केवल किसी व्यक्ति का अपमान करना या किसी धर्म या प्रथा की अकादमिक आलोचना करना पर्याप्त नहीं है। सर्वोच्च न्यायालय ने माना है कि नीयत और लोक-व्यवस्था पर संभावित प्रभाव का आकलन आवश्यक है, और समूह-वैमनस्य से ठोस संबंध के बिना किये गए अलग-थलग भड़काऊ वक्तव्य इस प्रावधान के दायरे में न भी आएँ। न्यायालयों ने वास्तविक ऐतिहासिक या अकादमिक विमर्श और सोची-समझी घृणा-भाषा में भेद भी किया है, ताकि अनुच्छेद 19(1)(a) के अंतर्गत अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की रक्षा हो, जबकि ऐसा सामग्री जो घृणा भड़काने के उद्देश्य से तैयार हो, उसके अभियोजन की अनुमति हो।
आम गलतफहमियाँ
मिथक: किसी धर्म या उसकी प्रथाओं की आलोचना करना इस कानून के तहत हमेशा अवैध है।
तथ्य: न्यायालयों ने स्पष्ट किया है कि वास्तविक अकादमिक, ऐतिहासिक या समालोचनात्मक चर्चा सोची-समझी घृणा भड़काने से अलग है; केवल वही भाषण दंडनीय है जिसकी नीयत या संभावित प्रभाव समूहों के बीच शत्रुता भड़काना हो।
मिथक: यह कानून केवल धार्मिक घृणा-भाषा पर ही लागू होता है।
तथ्य: यह नस्ल, जन्मस्थान, निवास, भाषा, जाति या समुदाय के आधार पर वैमनस्य को भी कवर करता है — केवल धर्म तक सीमित नहीं है।
मिथक: इस कानून के लागू होने के लिए आपके द्वारा वास्तविक हिंसा कराना आवश्यक है।
तथ्य: यदि हिंसा न भी हो, तब भी यह कानून लागू हो सकता है, बशर्ते कृत्य से लोक-शांति भंग होने की आशंका हो या किसी समूह में भय उत्पन्न होने की संभावना हो।