यह क़ानून केवल उन लोगों को दंडित करता है जो वास्तव में दंगे में भाग लेते हैं।

यह उस व्यक्ति को दंडित करता है जो दंगा भड़काता है, भले ही वह स्वयं हिंसा में शामिल न हुआ हो।

आप केवल कोई आपत्तिजनक बात कह देने मात्र से भी इस धारा के तहत आरोपित हो सकते हैं।

न्यायालयों ने स्पष्ट किया है कि उकसाने वाला कृत्य स्वयं अवैध होना चाहिए—सिर्फ़ आपत्तिजनक भाषण, बिना किसी अंतर्निहित अवैध कृत्य के, अपने-आप इस श्रेणी में नहीं आता।

Bharatiya Nyaya Sanhita, 2023

धारा 192

Wantonly giving provocation with intent to cause riot-if rioting be committed; if not

Whoever malignantly, or wantonly by doing anything which is illegal, gives provocation to any person intending or knowing it to be likely that such provocation will cause the offence of rioting to be committed, shall, if the offence of rioting be committed in consequence of such provocation, be punished with imprisonment of either description for a term which may extend to one year, or with fine, or with both; and if the offence of rioting be not committed, with imprisonment of either description for a term which may extend to six months, or with fine, or with both.§

सत्यापन प्रतीक्षित

यह क्यों है

यह प्रावधान भारतीय दंड संहिता, 1860 की Section 153 से निकला है, जिसे ब्रिटिश औपनिवेशिक विधि-निर्माताओं ने बहु-विविध और अक्सर तनावग्रस्त समाज में साम्प्रदायिक व राजनीतिक अशांति को नियंत्रित करने के लिए बनाया था। यह क़ानून मानता है कि दंगे अक्सर स्वयं दंगाइयों से नहीं, बल्कि उकसाने वालों से शुरू होते हैं जो अवैध कृत्यों—जैसे भड़काऊ अफ़वाहें फैलाना, किसी समुदाय का सार्वजनिक अपमान करना, या संवेदनशील क्षेत्र में आपत्तिजनक कृत्य करना—के ज़रिए जानबूझकर टकराव भड़काते हैं। उकसावे को ही दंडनीय बनाकर, क़ानून का उद्देश्य दंगों को आरंभ होने से पहले रोकना है, और साथ ही उन लोगों को भी दंडित करना है जिनके लापरवाह अवैध कृत्य बिना स्पष्ट दुर्भावना के भी हिंसा भड़का दें।

न्यायालय इसे कैसे पढ़ते हैं

भारतीय न्यायालयों ने पुराने IPC Section 153 की समान भाषा की व्याख्या करते हुए कहा है कि अभियोजन को यह दिखाना होगा कि उकसाने वाले कृत्य के पीछे या तो दुर्भावनापूर्ण इरादा था या लापरवाह अवैधानिकता थी, और यह कि वह कृत्य स्वयं में स्वतंत्र रूप से अवैध होना चाहिए (सिर्फ़ आपत्तिजनक होना काफ़ी नहीं)। न्यायालयों ने इस प्रावधान को मात्र घृणा-भाषण या अपमान से अलग बताने के लिए उकसाने वाले कृत्य और वास्तविक अथवा आशयित दंगे के बीच ठोस, प्रदर्शनीय संबंध की मांग की है। नज़ीर यह भी स्पष्ट करती है कि ‘wantonly’ का अर्थ सोची-समझी दुर्भावना के बिना भी परिणामों के प्रति लापरवाह उपेक्षा है।

आम गलतफहमियाँ

मिथक: यह क़ानून केवल उन लोगों को दंडित करता है जो वास्तव में दंगे में भाग लेते हैं।
तथ्य: यह उस व्यक्ति को दंडित करता है जो दंगा भड़काता है, भले ही वह स्वयं हिंसा में शामिल न हुआ हो।
मिथक: आप केवल कोई आपत्तिजनक बात कह देने मात्र से भी इस धारा के तहत आरोपित हो सकते हैं।
तथ्य: न्यायालयों ने स्पष्ट किया है कि उकसाने वाला कृत्य स्वयं अवैध होना चाहिए—सिर्फ़ आपत्तिजनक भाषण, बिना किसी अंतर्निहित अवैध कृत्य के, अपने-आप इस श्रेणी में नहीं आता।