अनुच्छेद 51

अनुच्छेद 51 राज्य के नीति निदेशक तत्त्वों (भाग IV) का हिस्सा है, जिसे संविधान निर्माताओं ने—दो विश्वयुद्धों के साक्षी रहते और स्वतंत्रता के तुरन्त बाद भारत की विदेश नीति की पहचान गढ़ते हुए—जोड़ा। नेहरू जैसे नेताओं से प्रेरित, जिन्होंने गुटनिरपेक्षता, पंचशील और शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व का समर्थन किया, यह अनुच्छेद आक्रामकता के बजाय शांति, अंतरराष्ट्रीय विधि और कूटनीति के प्रति प्रतिबद्ध एक जिम्मेदार वैशिक भूमिका निभाने की भारत की आकांक्षा दर्शाता है।

भारतीय न्यायालयों ने सामान्यतः अनुच्छेद 51 को, अन्य नीति निदेशक तत्त्वों की तरह, न्यायालय में प्रत्यक्षतः प्रवर्तनीय न मानते हुए ‘अकार्यवाही योग्य’ माना है। तथापि, न्यायालयों ने इसे विशेषकर अंतरराष्ट्रीय संधियों, मानवाधिकार अभिसम्मेलनों और पर्यावरण विधि से संबंधित मामलों में व्याख्यात्मक सहायक के रूप में उपयोग किया है, ताकि जहाँ संभव हो, देशीय विधि का पठन भारत के अंतरराष्ट्रीय दायित्वों के साथ सामंजस्य में किया जाए (उदाहरणार्थ, Vishaka v. State of Rajasthan जैसे मामलों में न्यायालयों ने संवैधानिक मूल्यों, जिनमें अनुच्छेद 51 भी शामिल है, की रोशनी में अंतरराष्ट्रीय अभिसम्मेलनों का संदर्भ लिया)।

• मिथक: अनुच्छेद 51 भारतीय सरकार पर अंतरराष्ट्रीय विधि या संधियों का पालन करने का कठोर कानूनी बंधन नहीं थोपता।

  तथ्य: यह एक नीति निदेशक तत्त्व है—सरकार के लिए मार्गदर्शक लक्ष्य, कोई कड़ाई से प्रवर्तनीय विधिक दायित्व नहीं। न्यायालय सीधे-सीधे सरकार को इसके पालन के लिए बाध्य नहीं कर सकते, यद्यपि यह कानूनों और संधियों की व्याख्या को प्रभावित कर सकता है।

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• मिथक: अनुच्छेद 51 का अर्थ यह नहीं है कि अंतरराष्ट्रीय संधियाँ हस्ताक्षर होते ही स्वतः भारतीय कानून बन जाती हैं।

  तथ्य: भारत ‘द्वैतवादी’ दृष्टिकोण का अनुसरण करता है—आम तौर पर संधियों को प्रवर्तनीय विधि बनाने के लिए पृथक देशीय कानून की आवश्यकता होती है, यद्यपि अनुच्छेद 51 ऐसे संधि दायित्वों का सम्मान करने के लिए प्रोत्साहित करता है।

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