The Constitution of India
अनुच्छेद 341
अनुसूचित जातियां
अनुसूचित जातियां — (1) राष्ट्रपति, 4किसी राज्य 5या संघ राज्यक्षेत्र] के संबंध में और जहां वह 2*** राज्य है वहां उसके राज्यपाल 1*** से परामर्श करने के पश्चात्] लोक अधिसूचना352 द्वारा, उन जातियों, मूलवंशों या जनजातियों, अथवा जातियों, मूलवंशों या जनजातियों के भागों या उनमें के यूथों को विनिर्दिष्ट कर सकेगा, जिन्हें इस संविधान के प्रयोजनों के लिए 3यथास्थिति,] उस राज्य 3या संघ राज्यक्षेत्र] के संबंध में अनुसूचित जातियां समझा जाएगा । (2) संसद्, विधि द्वारा, किसी जाति, मूलवंश या जनजाति को अथवा जाति, मूलवंश या जनजाति के भाग या उसमें के यूथ को खंड (1) के अधीन निकाली गई अधिसूचना में विनिर्दिष्ट अनुसूचित जातियों की सूची में सम्मिलित कर सकेगी या उसमें से अपवर्जित कर सकेगी, किन्तु जैसा ऊपर कहा गया है उसके सिवाय उक्त खंड के अधीन निकाली गई अधिसूचना में किसी पश्चातवर्ती अधिसूचना द्वारा परिवर्तन नहीं किया जाएगा ।
सत्यापन प्रतीक्षित
यह क्यों है
स्वतंत्रता के बाद संविधान-निर्माताओं ने यह सुनिश्चित करना चाहा कि जिन समुदायों ने ऐतिहासिक रूप से जातिगत भेदभाव सहा है और जिन्हें आरक्षण जैसी सुरक्षा चाहिए, उनकी पहचान एक स्पष्ट, समान और छेड़छाड़-रहित तरीके से हो। इसे तदर्थ राज्य निर्णयों या न्यायिक व्याख्याओं पर छोड़ने से असंगति और राजनीतिक दुरुपयोग का खतरा था। इसलिए निर्माताओं ने पहचान की प्रक्रिया का केंद्रीकरण किया: राष्ट्रपति (केन्द्र सरकार की सलाह पर, राज्यों के लिए राज्यपालों से परामर्श के बाद) प्रत्येक राज्य/केंद्र शासित प्रदेश के लिए एक प्रामाणिक सूची जारी करते हैं, और उस सूची में कोई भी परिवर्तन संसद के पूर्ण अधिनियम से ही होता है—जानबूझकर धीमी, पारदर्शी और लोकतांत्रिक रूप से जवाबदेह प्रक्रिया, न कि साधारण प्रशासनिक कार्यवाही।
न्यायालय इसे कैसे पढ़ते हैं
State of Maharashtra v. Milind (2001) में सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि न्यायालय अनुसूचित जातियों की सूची में जोड़ नहीं कर सकते या अधिसूचित पाठ से परे उसकी व्याख्या नहीं कर सकते—केवल संसद ही उसमें संशोधन कर सकती है, जिससे उपधारा (2) में निर्धारित सख्त, विशिष्ट प्रक्रिया पुष्ट होती है। इससे पहले Bhaiyalal v. Harikishan Singh जैसे मामलों में न्यायालय ने स्पष्ट किया था कि सूची राज्य-विशिष्ट है और उसे ठीक वैसे ही पढ़ा जाना चाहिए जैसे अधिसूचित है; मिलते-जुलते नामों के आधार पर समावेश का अनुमान नहीं लगाया जा सकता। ये निर्णय सामूहिक रूप से रेखांकित करते हैं कि अनुच्छेद 341 एक बंद, औपचारिक प्रणाली रचता है जो न्यायिक या कार्यपालिका की तत्क्षण नवाचार-प्रवृत्ति के प्रति प्रतिरोधी है।
आम गलतफहमियाँ
मिथक: न्यायालय किसी ऐसी जाति को अनुसूचित जाति सूची में जोड़ सकते हैं जो पहले से सूचीबद्ध किसी जाति से स्पष्ट रूप से मिलती-जुलती लगे।
तथ्य: सर्वोच्च न्यायालय ने निर्णय दिया है कि न्यायालय सूची में परिवर्तन नहीं कर सकते; अनुच्छेद 341(2) के अधीन केवल संसद ही जातियों को शामिल या बहिष्कृत कर सकती है।
मिथक: यदि कोई जाति किसी एक राज्य में अनुसूचित जाति है, तो उसे अपने-आप हर राज्य में वही दर्जा मिल जाता है।
तथ्य: सूची प्रत्येक राज्य या केंद्र शासित प्रदेश के लिए विशिष्ट होती है; एक ही जाति-नाम का समावेश किसी अन्य स्थान पर हो भी सकता है और नहीं भी।
मिथक: राज्य सरकारें अपने-अपने राज्य के लिए अनुसूचित जातियों की सूची में स्वयं बदलाव कर सकती हैं।
तथ्य: केवल राष्ट्रपति प्रारम्भिक अधिसूचना जारी कर सकते हैं (राज्य के मामले में राज्यपाल से परामर्श के बाद), और उसके बाद केवल संसद ही उसमें संशोधन कर सकती है।