The Constitution of India
अनुच्छेद 255
सिफारिशों और पूर्व मंजूरी के बारे में अपेक्षाओं को केवल प्रक्रिया के विषय मानना
सिफारिशों और पूर्व मंजूरी के बारे में अपेक्षाओं को केवल प्रक्रिया के विषय मानना — यदि संसद् के या 1*** किसी राज्य के विधान-मंडल के किसी अधिनियम को — (क) जहां राज्यपाल की सिफारिश अपेक्षित थी वहां राज्यपाल या राष्ट्रपति ने; (ख) जहां राजप्रमुख की सिफारिश अपेक्षित थी वहां राजप्रमुख या राष्ट्रपति ने; (ग) जहां राष्ट्रपति की सिफारिश या पूर्व मंजूरी अपेक्षित थी वहां राष्ट्रपति ने, अनुमति दे दी है तो ऐसा अधिनियम और ऐसे अधिनियम का कोई उपबंध केवल इस कारण अविधिमान्य नहीं होगा कि इस संविधान द्वारा अपेक्षित कोई सिफारिश नहीं की गई थी या पूर्व मंजूरी नहीं दी गई थी । अध्याय 2 - प्रशासनिक संबंध साधारण
सत्यापन प्रतीक्षित
यह क्यों है
संविधान कुछ स्थितियों में अनुशंसाएँ या पूर्व स्वीकृतियाँ अनिवार्य करता है (जैसे धन विधेयक पेश करने से पहले, या कुछ राज्य कानून जो व्यापार को सीमित करते हैं) ताकि प्रक्रियात्मक संरक्षण रहें और प्रायः अन्य सरकारों या संघीय संतुलन के हित सुरक्षित हों। विधायी प्रक्रिया जटिल होती है और कभी-कभी अनदेखी से ये कदम छूट जाते हैं। अनुच्छेद 255 ऐसे तकनीकी चूकों के कारण अन्यथा वैध कानूनों के नष्ट होने से बचाता है, इन आवश्यकताओं को कठोर पूर्व-शर्त के बजाय उपचारयोग्य प्रक्रियात्मक औपचारिकता मानते हुए—बशर्ते उपयुक्त संवैधानिक प्राधिकारी (राष्ट्रपति, राज्यपाल या ऐतिहासिक रूप से राजप्रमुख) ने अंततः असेंट दे दिया हो। यह उस व्यापक संवैधानिक सिद्धांत को दर्शाता है कि तकनीकीता के कारण वास्तविक विधायी इच्छा परास्त न हो, जिसकी जड़ें Government of India Act, 1935 के समान सत्यापन प्रावधानों में मिलती हैं।
न्यायालय इसे कैसे पढ़ते हैं
अदालती दृष्टि में अनुच्छेद 255 में उल्लिखित अनुशंसा और पूर्व-स्वीकृति की शर्तें प्रायः निर्देशात्मक मानी गई हैं, अनिवार्य नहीं—अर्थात उनकी अनुपस्थिति से कोई कानून स्वतः शून्य नहीं हो जाता यदि राष्ट्रपति (या राज्यपाल) ने असेंट दे दिया हो। Khyerbari Tea Co. Ltd. v. State of Assam में सर्वोच्च न्यायालय ने एक राज्य कानून की समीक्षा की जो व्यापार पर प्रतिबंध लगाता था और जिसके लिए अनुच्छेद 304(b) के तहत राष्ट्रपति की पूर्व स्वीकृति अपेक्षित बताई गई थी, और बताया कि जहाँ राष्ट्रपति का असेंट दे दिया गया हो वहाँ अनुच्छेद 255 ऐसे कानूनों को मान्य ठहराता है, पूर्व-स्वीकृति को वैधता की कठोर पूर्व-शर्त के बजाय प्रक्रियात्मक विषय मानते हुए।
आम गलतफहमियाँ
मिथक: अनुच्छेद 255 का अर्थ है कि संविधान द्वारा अपेक्षित अनुशंसाएँ और पूर्व स्वीकृतियाँ वास्तव में कोई मायने नहीं रखतीं।
तथ्य: वे फिर भी महत्त्वपूर्ण हैं और सामान्यतः पहले से ली जानी चाहिए; अनुच्छेद 255 केवल इतना करता है कि यदि वह कदम छूट भी गया हो तो, और बाद में उचित असेंट मिल गया हो, तो मात्र उसी आधार पर कानून को निरस्त होने से बचाता है।
मिथक: अनुच्छेद 255 कानून बनाने में जो भी प्रक्रियात्मक दोष हो, सबको ठीक कर देता है।
तथ्य: यह विशेष रूप से संविधान द्वारा अपेक्षित अनुशंसाओं या पूर्व स्वीकृतियों के अभाव को सम्बोधित करता है; कानून पारित करने की हर प्रकार की प्रक्रियात्मक अनियमितता पर यह लागू नहीं होता।
मिथक: राजप्रमुख का उल्लेख होने का अर्थ है कि यह अनुच्छेद का भाग आज भी सक्रिय रूप से प्रयुक्त होता है।
तथ्य: राजप्रमुख कुछ पूर्व रियासती-राज्य संघों के प्रमुख का पद था, जो भारत के 1956 के राज्यों के पुनर्गठन से पहले प्रचलित था; आज वह उपबंध मुख्यतः ऐतिहासिक महत्त्व का है।