The Constitution of India
अनुच्छेद 243K
पंचायतों के लिए निर्वाचन
पंचायतों के लिए निर्वाचन— (1) पंचायतों के लिए कराए जाने वाले सभी निर्वाचनों के लिए निर्वाचक नामावली तैयार कराने का और उन सभी निर्वाचनों के संचालन का अधीक्षण, निदेशन और नियंत्रण एक राज्य निर्वाचन आयोग में निहित होगा, जिसमें एक राज्य निर्वाचन आयुक्त होगा, जो राज्यपाल द्वारा नियुक्त किया जाएगा । (2) किसी राज्य के विधान-मंडल द्वारा बनाई गई किसी विधि के उपबंधों के अधीन रहते हुए, राज्य निर्वाचन आयुक्त की सेवा की शर्तें और पदावधि ऐसी होंगी जो राज्यपाल नियम द्वारा अवधारित करे: परंतु राज्य निर्वाचन आयुक्त को उसके पद से उसी रीति से और उन्हीं आधारों पर ही हटाया जाएगा, जिस रीति से और जिन आधारों पर उच्च न्यायालय के न्यायाधीश को हटाया जाता है, अन्यथा नहीं और राज्य निर्वाचन आयुक्त की सेवा की शर्तों में उसकी नियुक्ति के पश्चात् उसके लिए अलाभकारी परिवर्तन नहीं किया जाएगा । (3) जब राज्य निर्वाचन आयोग ऐसा अनुरोध करे तब किसी राज्य का राज्यपाल, राज्य निर्वाचन आयोग को उतने कर्मचारिवृंद उपलब्ध कराएगा जितने खंड (1) द्वारा राज्य निर्वाचन आयोग को उसे सौंपे गए कृत्यों के निर्वहन के लिए आवश्यक हों । (4) इस संविधान के उपबंधों के अधीन रहते हुए, किसी राज्य का विधान-मंडल, विधि द्वारा, पंचायतों के निर्वाचनों से संबंधित या संसक्त सभी विषयों के संबंध में उपबंध कर सकेगा ।
सत्यापन प्रतीक्षित
यह क्यों है
73वाँ संशोधन (1993) से पहले पंचायत चुनाव अक्सर टलते, प्रभावित किए जाते, या राज्य सरकारों की मर्ज़ी पर छोड़ दिए जाते थे, जिससे जमीनी लोकतंत्र कमजोर होता था। ग्राम स्तरीय स्वशासन को राजनीतिक हस्तक्षेप से कमजोर न होने देने हेतु अनुच्छेद 243K जोड़ा गया, ताकि स्थानीय निकायों के चुनाव एक स्वतंत्र, संवैधानिक रूप से संरक्षित प्राधिकरण द्वारा कराए जाएँ—ठीक वैसे ही संरक्षण के साथ जैसे भारत निर्वाचन आयोग को अनुच्छेद 324 के तहत प्राप्त है।
न्यायालय इसे कैसे पढ़ते हैं
न्यायालयों ने, जिनमें सर्वोच्च न्यायालय भी शामिल है, विलंबित पंचायत चुनावों से संबंधित मामलों (जैसे Kishansing Tomar v. Municipal Corporation of the City of Ahmedabad, जो नगरपालिकाओं के लिए समानांतर अनुच्छेद 243ZA से संबंधित था) में यह ठहराया है कि राज्य निर्वाचन आयोग के माध्यम से समय पर चुनाव कराना अनिवार्य है, वैकल्पिक नहीं। न्यायालयों ने यह भी रेखांकित किया है कि अनुच्छेद 243K और 243ZA के तहत इन आयोगों की स्वतंत्रता और अधिकारों का राज्य सरकारों द्वारा सम्मान होना चाहिए।
आम गलतफहमियाँ
मिथक: पंचायत चुनाव सीधे राज्य सरकार कराती है।
तथ्य: संविधान यह शक्ति विशेष रूप से स्वतंत्र राज्य निर्वाचन आयोग में निहित करता है, न कि राज्य सरकार में।
मिथक: राज्य निर्वाचन आयुक्त को राज्यपाल या राज्य सरकार मनमाने ढंग से हटा सकती है।
तथ्य: आयुक्त को केवल उच्च न्यायालय के न्यायाधीश के समान प्रक्रिया और समान आधारों पर ही हटाया जा सकता है, जिससे उनकी स्वतंत्रता सुनिश्चित होती है।