The Constitution of India
अनुच्छेद 226
कुछ रिट निकालने की उच्च न्यायालय की शक्ति
कुछ रिट निकालने की उच्च न्यायालय की शक्ति — (1) अनुच्छेद 32 में किसी बात के होते हुए भी 3*** प्रत्येक उच्च न्यायालय को उन राज्यक्षेत्रों में सर्वत्र, जिनके संबंध में वह अपनी अधिकारिता का प्रयोग करता है, 4भाग 3 द्वारा प्रदत्त अधिकारों में से किसी को प्रवर्तित कराने के लिए और किसी अन्य प्रयोजन के लिए] उन राज्यक्षेत्रों के भीतर किसी व्ययक्ति या प्राधिकारी को या समुचित मामलों में किसी सरकार को ऐसे निदेश, आदेश या रिट जिनके अंतर्गत 4बंदी प्रत्यक्षीकरण, परमादेश, प्रतिषेध, अधिकार-पृच्छा और उत्प्रेषण रिट हैं, या उनमें से कोई] निकालने की शक्ति होगी ।] (2) किसी सरकार, प्राधिकारी या व्ययक्ति को निदेश, आदेश या रिट निकालने की खंड (1) द्वारा प्रदत्त शक्ति का प्रयोग उन राज्यक्षेत्रों के संबंध में, जिनके भीतर ऐसी शक्ति के प्रयोग के लिए वादहेतुक पूर्णत: या भागत: उत्पन्न होता है, अधिकारिता का प्रयोग करने वाले किसी उच्च न्यायालय द्वारा भी, इस बात के होते हुए भी किया जा ls vkjaHk gksdj “U;k; dh lkjoku~ fu"Qyrk gqbZ gS] fdlh {kfr ds izfrrks"k ds fy,” ’kCnksa ds lkFk lekIr gksus okys Hkkx ds LFkku ij izfrLFkkfirA सकेगा कि ऐसी सरकार या प्राधिकारी का स्थान या ऐसे व्यक्ति का निवास-स्थान उन राज्यक्षेत्रों के भीतर नहीं है । 1(3) जहां कोई पक्षकार, जिसके विरुद्ध खंड (1) के अधीन किसी याचिका पर या उससे संबंधित किसी कार्यवाही में व्यादेश के रूप में या रोक के रूप में या किसी अन्य रीति से कोई अंतरिम आदेश— (क) ऐसे पक्षकार को ऐसी याचिका की और ऐसे अंतरिम आदेश के लिए अभिवाक् के समर्थन में सभी दस्तावेजों की प्रतिलिपियां; और (ख) ऐसे पक्षकार को सुनवाई का अवसर, दिए बिना किया गया है, ऐसे आदेश को रद्द कराने के लिए उच्च न्यायालय को आवेदन करता है और ऐसे आवेदन की एक प्रतिलिपि उस पक्षकार को जिसके पक्ष में ऐसा आदेश किया गया है या उसके काउंसेल को देता है वहां उच्च न्यायालय उसकी प्राप्ति की तारीख से या ऐसे आवेदन की प्रतिलिपि इस प्रकार दिए जाने की तारीख से दो सप्ताह की अवधि के भीतर, इनमें से जो भी पश्चात्वर्ती हो, या जहां उच्च न्यायालय उस अवधि के अंतिम दिन बंद है वहां उसके ठीक बाद वाले दिन की समाप्ति से पहले जिस दिन उच्च न्यायालय खुला है, आवेदन को निपटाएगा और यदि आवेदन इस प्रकार नहीं निपटाया जाता है तो अंतरिम आदेश, यथास्थिति, उक्त अवधि की या उक्त ठीक बाद वाले दिन की समाप्ति पर रद्द हो जाएगा ।] 2(4) इस अनुच्छेद द्वारा उच्च न्यायालय को प्रदत्त शक्ति से, अनुच्छेद 32 के खंड (2) द्वारा उच्चतम न्यायालय को प्रदत्त शक्ति का अल्पीकरण नहीं होगा ।]
सत्यापन प्रतीक्षित
यह क्यों है
निर्माताओं ने नागरिकों के अधिकारों की सुरक्षा और राज्य की सामान्य कानूनी जवाबदेही के लिए एक से अधिक स्तर चाहें। अनुच्छेद 32 ने सर्वोच्च न्यायालय को केवल मूल अधिकारों के लिए रिट शक्तियाँ दीं, जबकि अनुच्छेद 226 ने उच्च न्यायालयों को व्यापक व अधिक सुलभ उपाय दिया—मूल अधिकारों के साथ-साथ ‘किसी अन्य उद्देश्य’ के लिए भी—ताकि हर कानूनी अन्याय के लिए लोगों को दिल्ली न जाना पड़े। उपधारा (3) बाद में, 44वां संशोधन (1978) के दौरान जोड़ी गई, जब आपात्काल के दौर ने एकतरफ़ा अंतरिम आदेशों के दुरुपयोग को उजागर किया था जिनसे बिना दूसरी तरफ़ को सुने सरकारी कार्यवाही अनिश्चित काल तक रुकी रह सकती थी।
न्यायालय इसे कैसे पढ़ते हैं
L. Chandra Kumar v. Union of India (1997) में सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि अनुच्छेद 226 और 32 के तहत न्यायिक समीक्षा की शक्ति संविधान की ‘आधारभूत संरचना (basic structure)’ का हिस्सा है और इसे संवैधानिक संशोधन से भी नहीं छीना जा सकता। न्यायालयों ने उपधारा (2) में ‘कारण-ए-कार्रवाई’ कसौटी को—जैसे Kusum Ingots & Alloys v. Union of India (2004) में—यह तय करने के लिए पढ़ा है कि जब केन्द्रीय सरकारी आदेश से बहु-राज्यों में लोग प्रभावित हों, तब किस उच्च न्यायालय का क्षेत्राधिकार बनता है। न्यायालय ‘किसी अन्य उद्देश्य’ वाक्यांश को व्यापक मानते हैं, और रिट क्षेत्राधिकार को मूल अधिकारों से आगे बढ़ाकर लोक प्राधिकारियों की सामान्य गैरकानूनीता या मनमानी तक विस्तारित करते हैं।
आम गलतफहमियाँ
मिथक: केवल सर्वोच्च न्यायालय ही हेबियस कॉर्पस या मंडमस जैसी रिटें जारी कर सकता है।
तथ्य: अनुच्छेद 226 के तहत उच्च न्यायालय वही रिटें जारी कर सकते हैं, और उनकी शक्ति वास्तव में अधिक व्यापक है क्योंकि यह केवल मूल अधिकारों तक सीमित नहीं, बल्कि ‘किसी अन्य उद्देश्य’ को भी समाहित करती है।
मिथक: उच्च न्यायालय तभी कार्यवाही कर सकता है जब सरकारी दफ़्तर भौतिक रूप से उसके राज्य में स्थित हो।
तथ्य: उपधारा (2) के तहत, यदि कारण-ए-कार्रवाई का कोई भी हिस्सा उसके क्षेत्र में उत्पन्न हुआ हो, तो उच्च न्यायालय कार्रवाई कर सकता है, भले ही सरकार या व्यक्ति कहीं और स्थित हो।
मिथक: एक बार उच्च न्यायालय ने स्थगन आदेश दे दिया तो वह अनिश्चित काल तक प्रभावी रहता है।
तथ्य: उपधारा (3) के तहत, यदि ऐसा आदेश बिना दूसरी तरफ़ को सुने पारित हुआ हो, तो उसे चुनौती दी जा सकती है, और न्यायालय को दो सप्ताह के भीतर निर्णय करना होगा, अन्यथा वह आदेश स्वतः समाप्त हो जाएगा।