Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita, 2023
कलम 210
Cognizance of offences by Magistrate
(1) Subject to the provisions of this Chapter, any Magistrate of the first class, and any Magistrate of the second class specially empowered in this behalf under sub-section (2), may take cognizance of any offence—
(a) upon receiving a complaint of facts, including any complaint filed by a person authorised under any special law, which constitutes such offence;
(b) upon a police report (submitted in any mode including electronic mode) of such facts;
(c) upon information received from any person other than a police officer, or upon his own knowledge, that such offence has been committed.
(2) The Chief Judicial Magistrate may empower any Magistrate of the second class to take cognizance under sub-section (1) of such offences as are within his competence to inquire into or try.
पडताळणी प्रलंबित
हे का आहे
ही तरतूद 1973 च्या फौजदारी प्रक्रिया संहितेच्या कलम 190 मधील आधीपासून असलेल्या नियमाला पुढे चालू ठेवते. तिचे उद्दिष्ट म्हणजे दंडाधिकारी फौजदारी विषयात कायदेशीररीत्या कधी आणि कशा प्रकारे गुंततो हे अचूक ठरवणे — चौकशी, समन्स किंवा खटला सुरू होण्यापूर्वीची ती निर्णायक पहिली पायरी. तीन स्वतंत्र मार्ग (खाजगी तक्रार, पोलिस अहवाल, किंवा इतर माहिती/वैयक्तिक ज्ञान) नमूद करून, पोलिसांनी कारवाई केली असो वा नसो, न्याय उपलब्ध राहील याची ती खात्री करते, आणि तरीही प्रक्रिया न्यायिक अधिकाऱ्याच्या मननावर आधारित राहते. बीएनएसएसच्या अद्ययावतमध्ये पोलिस अहवालांना इलेक्ट्रॉनिक स्वरूपात सादर करण्यास स्पष्ट परवानगी देण्यात आली आहे आणि विशेष कायद्यांखाली अधिकृत तक्रारदार (उदा., कर किंवा पर्यावरणीय अधिनियमांअंतर्गत अधिकारी) दंडाधिकाऱ्याकडे थेट जाऊ शकतात, हेही स्पष्ट केले आहे.
न्यायालये याला कशी वाचतात
मागील तंतोतंत समान तरतुदीत (कलम 190 CrPC) सर्वोच्च न्यायालयाने वारंवार स्पष्ट केले की ‘दखल घेणे’ म्हणजे समन्स जारी करणे किंवा औपचारिक खटला सुरू होणे नव्हे — तर पुढील कार्यवाहीसाठी गुन्हा घडल्याच्या संशयाबाबत दंडाधिकार्याने आपले मन लागू करणे होय (R.R. Chari v. State of U.P.; तसेच Devarapalli Lakshminarayana Reddy v. Narayana Reddy सारख्या खटल्यांत पुढे स्पष्ट केले). न्यायालयांनी म्हटले आहे की दखल ही ‘गुन्ह्याची’ घेतली जाते, ‘गुन्हेगाराची’ नव्हे; आणि केवळ तक्रार किंवा अहवाल प्राप्त झाला म्हणून दखल आपोआप घेतली गेली असे होत नाही — न्यायिक मनन आवश्यक आहे. कारण कलम 210 BNSS मधील मजकूर मोठ्या प्रमाणात तसाच ठेवला आहे, हे सिद्धांत त्याच्या अर्थलक्षणाला पुढेही मार्गदर्शक राहतील, अशी अपेक्षा आहे.
सामान्य गृहितके
धरण: फौजदारी प्रकरण केवळ पोलिसांनी अहवाल (चार्जशीट) दाखल केल्यावरच सुरू होऊ शकते.
घटना: कलम 210 स्पष्टपणे सांगते की पोलिस अहवालाशिवायही दंडाधिकारी खाजगी तक्रार किंवा इतर माहितीवरून थेट दखल घेऊ शकतो.
धरण: ‘दखल घेणे’ म्हणजे खटला सुरू झाला असा अर्थ होतो.
घटना: न्यायालयांनी स्पष्ट केले आहे की दखल घेणे म्हणजे केवळ पुढील कार्यवाहीसाठी दंडाधिकारीने आपले मन लागू केले आहे — ही प्रारंभीची प्रक्रिया-पायरी आहे, स्वतः खटला नव्हे.
धरण: या कलमानुसार केवळ कागदी स्वरूपातील पोलिस अहवालच ग्राह्य धरले जातात.
घटना: बीएनएसएसनुसार पोलिस अहवाल इलेक्ट्रॉनिक पद्धतीने सादर करण्यासही स्पष्ट मान्यता आहे.