अनुच्छेद 40

हे कलम महात्मा गांधी आणि स्वातंत्र्यलढ्याच्या काळातील इतर नेत्यांची दृष्टी दर्शवते—भारताची खरी ताकद दूरच्या राजधानीकडून सर्वकाही चालविण्यात नव्हे, तर स्वतःचे व्यवहार चालविणाऱ्या आत्मनिर्भर खेड्यांत आहे. हे राज्याच्या धोरणनिर्देशक तत्त्वांमध्ये (भाग IV) ठेवले गेले, म्हणजेच हे राज्याने साध्य करायचे ध्येय आहे; परंतु मूल अधिकारांसारखे न्यायालयात थेट अंमलात येणारे नाही. स्वातंत्र्यानंतर अनेक दशके विविध राज्यांत पंचायती असमानपणे अस्तित्वात होत्या आणि त्यांच्याकडे वास्तविक सत्ता कमी होती; 1992 मधील 73 वा घटनादुरुस्ती अधिनियमाने राज्यघटनेत नवीन भाग (भाग IX) घालून या निर्देशाला ठोस कायदेशीर आधार दिला.

न्यायालयांनी सर्वसाधारणपणे कलम 40 ला अकार्यक्षम (नॉन-जस्टिशिएबल) निर्देश मानले आहे—म्हणजे केवळ या कलमाच्या आधारे नागरिक पंचायती स्थापन करा किंवा त्यांना ठराविक अधिकार द्या अशी मागणी करण्यासाठी थेट न्यायालयात जाऊ शकत नाहीत. मात्र, 73 व्या दुरुस्तीने आणलेल्या पंचायती राजच्या तरतुदी (कलमे 243 पुढे) समजावून सांगताना न्यायालयांनी कलम 40 कडे संविधानिक प्रेरणा व नैतिक पाया म्हणून वारंवार संदर्भ दिला आहे.

• धरण: कलम 40 स्वतःच पंचायतींना त्यांचे अधिकार आणि रचना देते.

  घटना: कलम 40 फक्त ध्येय मांडते; पंचायतींचे प्रत्यक्ष सविस्तर अधिकार, निवडणुका आणि रचना 1992 मधील 73 व्या घटनादुरुस्तीने घातलेल्या कलमे 243–243O मधून येतात.

  सामायिक करा

• धरण: तुम्ही केवळ कलम 40 दाखवून सरकारवर पंचायत न बनवल्याबद्दल न्यायालयात खटला दाखल करू शकता.

  घटना: धोरणनिर्देशक तत्त्व म्हणून कलम 40 स्वतःहून न्यायालयांनी अंमलात आणता येणारे नाही; ते हक्क म्हणून थेट मागता येत नाही, परंतु धोरण व कायदे बनविण्याला मार्गदर्शन करते.

  सामायिक करा