The Constitution of India
अनुच्छेद 371
महाराष्ट्र व गुजरात या राज्यांबाबत विशेष तरतूद
3 **** महाराष्ट्र व गुजरात या राज्यांबाबत विशेष तरतूद.— 4[(1) * * * * *] (2) या संविधानात काहीही असले तरी, 5[महाराष्ट्र किंवा गुजरात या राज्यांबाबत] काढलेल्या आदेशाद्वारे राष्ट्रपतीला पुढील गोष्टींसाठी राज्यपालावर कोणतीही विशेष जबाबदारी सोपविण्याची तरतूद करता येईल:— (क) विदर्भ, मराठवाडा 6[व उर्वरित महाराष्ट्र किंवा, यथास्थिति,] सौराष्ट्र, कच्छ व उर्वरित गुजरात यांच्यासाठी स्वतंत्र विकास मंडळे स्थापन करून, त्यांपैकी मंडळाच्या कामकाजाचा अहवाल दरवर्षी राज्य विधानसभेसमोर ठेवला जाईल अशी तजवीज करणे ; (ख) सबंध राज्याच्या गरजा साकल्याने लक्षात घेऊन, उक्त क्षेत्रांवरील विकास खर्चासाठी निधीचे समन्याय वाटप करणे ; आणि (ग) सबंध राज्याच्या गरजा साकल्याने लक्षात घेऊन, उक्त सर्व क्षेत्रांबाबत तंत्रशिक्षण व व्यावसायिक प्रशिक्षण यांसाठी पर्याप्त सोयी व राज्य शासनाच्या नियंत्रणाखालील सेवांमध्ये नोकरीची पर्याप्त संधी उपलब्ध करणारी समन्याय व्यवस्था करणे.] 165
पडताळणी प्रलंबित
हे का आहे
महाराष्ट्र आणि गुजरात या 1960 मध्ये माजी बॉम्बे राज्यातून दीर्घ भाषिक व प्रादेशिक चळवळींनंतर वेगळे करण्यात आले. नव्या राज्यांमध्ये काही भाग (महाराष्ट्रात विदर्भ, मराठवाडा; तर गुजरातमध्ये सौराष्ट्र, कच्छ) विकासाच्या दृष्टीने ऐतिहासिकदृष्ट्या मागे होते. या भागांना विश्वास देण्यासाठी अनुच्छेद 371(2) समाविष्ट करण्यात आला, ज्यामुळे विशेष घटनात्मक यंत्रणा—विकास मंडळे आणि राज्यपालांचे पर्यवेक्षण—निधी, शिक्षण आणि नोकऱ्यांमध्ये न्याय्य वागणूक मिळण्यास मदत करेल, आणि राज्यांचे पुनर्गठन झाल्यानंतर प्रादेशिक दुर्लक्ष होईल या भीतीतून दिलासा मिळेल.
न्यायालये याला कशी वाचतात
न्यायालयांनी साधारणपणे या अनुच्छेदाखालील राज्यपालांची ‘विशेष जबाबदारी’ ही विवेकाधीन, प्रामुख्याने न्यायनिर्णयनास अपात्र अशी राजकीय व प्रशासकीय कर्तव्ये मानली आहेत. म्हणजेच, मंडळे कशी स्थापन करावीत किंवा निधी कसा वाटावा याबाबत दिशानिर्देश देण्यास न्यायालये सामान्यतः संकोच करतात; तथापि, राष्ट्रपतींचे आदेश आणि मंडळांचे अहवाल वैधानिक व घटनात्मक निकषांनुसार योग्यरीत्या पाळले गेले का याची अधूनमधून पडताळणी त्यांनी केली आहे.
सामान्य गृहितके
धरण: अनुच्छेद 371(2) या प्रदेशांना त्यांची स्वतंत्र सरकारे देतो, असा अर्थ नाही.
घटना: यामुळे केवळ विकास मंडळे आणि न्याय्य साधनवाटपावर राज्यपालांचे पर्यवेक्षण निर्माण होते; वेगळी राज्य सरकारे किंवा विधिमंडळे निर्माण होत नाहीत.
धरण: हा अनुच्छेद राज्याच्या गरजा काहीही असोत, प्रत्येक प्रदेशाला समान निधीची हमी देतो, असे नाही.
घटना: मूळ मजकुरात स्पष्टपणे ‘न्याय्य’ (equitable) पण ‘संपूर्ण राज्याच्या गरजांच्या अधीन’ असे म्हटले आहे, म्हणजेच हा घटक समतोल साधण्याचा आहे; कडक प्रमाणात समान वाटा देण्याचा नियम नाही.