The Constitution of India
अनुच्छेद 353
आणीबाणीच्या उद्घोषणेचा परिणाम
आणीबाणीच्या उद्घोषणेचा परिणाम.—जेव्हा आणीबाणीची उद्घोषणा अंमलात असेल तेव्हा,— (क) या संविधानात काहीही असले तरी, कोणत्याही राज्यास त्याने आपल्या कार्यकारी अधिकाराचा वापर कोणत्या रीतीने करावा त्यासंबंधी निदेश देणे, हे संघराज्याच्या कार्यकारी अधिकाराच्या कक्षेत येईल ; (ख) कोणत्याही बाबीसंबंधी कायदा करण्याच्या संसदेच्या अधिकारात, ती बाब संघ सूचीत नमूद केलेली नसली तरीही, तिच्याबाबत संघराज्य किंवा संघराज्याचे अधिकारी आणि प्राधिकारी यांना अधिकार प्रदान करणारे व त्यांना कर्तव्ये नेमून देणारे किंवा अधिकार प्रदान करणे व कर्तव्ये नेमून देणे, हे प्राधिकृत करणारे कायदे करण्याचा अधिकार समाविष्ट असेल : 5[परंतु असे की, जेव्हा आणीबाणीची उद्घोषणा, भारताच्या राज्यक्षेत्राच्या फक्त एखाद्याच भागामध्ये अंमलात असेल तेव्हा,— (एक) खंड (क) अन्वये निदेश देण्याचा संघराज्याचा कार्यकारी अधिकार, आणि (दोन) खंड (ख) अन्वये कायदे करण्याचा संसदेचा अधिकार, भारताच्या राज्यक्षेत्रातील ज्या भागामध्ये आणीबाणीची उद्घोषणा अंमलात असेल तेथील किंवा त्याच्या संबंधातील हालचालीमुळे भारताची किंवा त्याच्या राज्यक्षेत्राच्या कोणत्याही भागाची सुरक्षितता धोक्यात आली असेल तर आणि तेवढ्या मर्यादेपर्यंत, ज्या राज्यामध्ये किंवा ज्याच्या कोणत्याही भागामध्ये आणीबाणीची उद्घोषणा अंमलात असेल त्याहून अन्य कोणत्याही राज्यामध्ये देखील लागू होईल.] 151
पडताळणी प्रलंबित
हे का आहे
कलम 353 चे उद्दिष्ट असे होते की राष्ट्रीय आणीबाणीच्या काळात (उदा., युद्ध, बाह्य आक्रमण किंवा शस्त्रधारी बंड) केंद्र सरकारला ठाम आणि एकसमान पद्धतीने कृती करता यावी, आणि केंद्र व राज्यांतील नेहमीच्या संघराज्यीय शक्ती-विभाजनामुळे अडथळा येऊ नये. निर्मात्यांना असे एक यंत्र हवे होते की संकटकाळात देश तात्पुरता जवळजवळ एकात्म (unitary) पद्धतीने चालेल, समन्वित संरक्षण व प्रशासन सुनिश्चित होईल, आणि तरीही हा वाढीव अधिकार केवळ वैध आणीबाणीची घोषणा अस्तित्वात आणि कालावधीत असतानाच कडकपणे बांधील राहील.
न्यायालये याला कशी वाचतात
न्यायालयांनी सर्वसाधारणपणे कलम 353 ला तेव्हाच कार्यरत मानले आहे जेव्हा कलम 352 अंतर्गत वैध आणीबाणीची घोषणा अस्तित्वात असते, कारण त्याचे अधिकार स्पष्टपणे त्या घोषणेशी निगडित आहेत. महत्त्वपूर्ण खटले Minerva Mills v. Union of India (1980) आणि Bommai v. Union of India (1994) यांनी, जरी मुख्यतः कलमे 352 व 356 यांवर लक्ष केंद्रित केले, तरीही आणीबाणीच्या अधिकारांचा दुरुपयोग किंवा असंवैधानिक वापर असल्यास त्यावर न्यायालयीन पुनरावलोकन लागू असल्याचे बळकावले—यामुळे अप्रत्यक्षपणे कलम 353 अंतर्गत असलेल्या असामान्य अधिकारांवर नियंत्रणाचा प्रभाव पडतो. कलम 353 अंतर्गत उचललेल्या कारवाईलाच लक्ष्य करून ती रद्द करणारा मोठा खटला दिसत नाही, कारण त्याचा वापर क्वचित झाला आहे; परंतु त्याची घटनात्मक वैधता ही मूलत: संबंधित आणीबाणीच्या घोषणेच्या वैधतेशी अविभाज्य मानली जाते.
सामान्य गृहितके
धरण: कलम 353 राज्यांवर संघाला कायमस्वरूपी सत्ता देते.
घटना: कलम 353 अंतर्गतचे अधिकार फक्त कलम 352 मधील आणीबाणीची घोषणा प्रभावी असताना अस्तित्वात राहतात; ती संपताच केंद्र-राज्यांच्या नेहमीच्या शक्ती पुन्हा लागू होतात.
धरण: जर आणीबाणी एका राज्यात जाहीर झाली, तर फक्त तेच राज्य प्रभावित होते.
घटना: उपसूचनामधील तरतूद अशी आहे की आणीबाणीग्रस्त क्षेत्रातून निर्माण झालेला सुरक्षा धोका इतर राज्यांवर परिणाम करू शकण्याची शक्यता असेल, तर संघाचे निर्देश देण्याचे आणि कायदे करण्याचे अधिकार त्या इतर राज्यांपर्यंतही वाढवता येतात.