The Constitution of India
अनुच्छेद 339
अनुसूचित क्षेत्रांचे प्रशासन व अनुसूचित जनजातींसंबंधीचे कल्याण यांवर संघराज्यांचे नियंत्रण
अनुसूचित क्षेत्रांचे प्रशासन व अनुसूचित जनजातींसंबंधीचे कल्याण यांवर संघराज्यांचे नियंत्रण.—(1) राष्ट्रपतीला, आदेशाद्वारे, 2 * * राज्यांमधील अनुसूचित क्षेत्रांचे प्रशासन व अनुसूचित जनजातींचे कल्याण यांवर अहवाल देण्याकरता एक आयोग कोणत्याही वेळी नियुक्त करता येईल, मात्र, या संविधानाच्या प्रारंभापासून दहा वर्षे संपताच तो नियुक्त करावाच लागेल. त्या आदेशाद्वारे आयोगाची रचना, अधिकार व कार्यपद्धती निश्चित करता येईल आणि त्यात, राष्ट्रपतीस आवश्यक किंवा इष्ट वाटतील अशा आनुषंगिक किंवा सहाय्यभूत तरतुदी अंतर्भूत असू शकतील. (2) राज्यातील अनुसूचित जनजातींच्या कल्याणासाठी आवश्यक असलेल्या म्हणून निर्देशात विनिर्दिष्ट केलेल्या योजना तयार करण्याच्या व त्यांची अंमलबजावणी करण्याच्या संबंधात, 3[राज्याला] निदेश देणे हे संघराज्याच्या कार्यकारी अधिकाराच्या कक्षेत येईल.
पडताळणी प्रलंबित
हे का आहे
नियोजित क्षेत्रे आणि नियोजित जमाती ऐतिहासिकदृष्ट्या अलगावात राहिल्या, आर्थिकदृष्ट्या वंचित राहिल्या आणि प्रशासकीय दुर्लक्ष भोगले. संविधानकर्त्यांना हवे होते की संघराज्य (केंद्र) राज्यांनी या क्षेत्रांचे शासन कसे करते आणि या समुदायांशी कसा व्यवहार करते यावर सतत लक्ष ठेवावे, कारण आदिवासी कल्याण ही फक्त राज्याची नव्हे तर राष्ट्रीय जबाबदारी मानली गेली. कलम 339 संघराज्याला दोन साधने देते—एक निगराणीचे (नियतकालिक आयोग) आणि एक थेट अधिकार (कल्याणकारी योजनांवर बंधनकारक निर्देश देणे)—ज्यामुळे राज्ये त्यांच्या आदिवासी लोकसंख्येची उपेक्षा करू नयेत याची खात्री होते.
सामान्य गृहितके
धरण: कलम 339 अंतर्गत आयोग वैकल्पिक आहे आणि राष्ट्रपती तो टाळू शकतात.
घटना: राष्ट्रपतींना तो कोणत्याही वेळी नेमण्याचा अधिकार ‘असू शकतो’, परंतु संविधानात म्हटले आहे की प्रारंभीपासून दहा वर्षे पूर्ण झाल्यावर तो ‘अवश्य’ नेमला जाईल—हा भाग बंधनकारक आहे.
धरण: कलम 339 अंतर्गत राज्यांना दिलेले निर्देश हे फक्त सल्ले असतात आणि राज्ये त्याकडे दुर्लक्ष करू शकतात.
घटना: उपबंध (2) संघराज्याला निर्देश देण्याचा विशिष्ट कार्यकारी अधिकार देतो, ज्यामुळे आवश्यक आदिवासी कल्याण योजनांसाठी दिलेला निर्देश हा केवळ सूचना न राहता राज्यावर बंधनकारक आदेश ठरतो.