Skip to content
सं Samvidhan

The Constitution of India

अनुच्छेद 298

व्यापार, इत्यादी करण्याचा अधिकार

व्यापार, इत्यादी करण्याचा अधिकार.—कोणताही व्यापार किंवा धंदा करणे आणि मालमत्ता संपादन करणे, धारण करणे व तिची विल्हेवाट करणे आणि कोणत्याही प्रयोजनाकरता संविदा करणे, हे संघराज्याच्या व प्रत्येक राज्याच्या कार्यकारी अधिकाराच्या कक्षेत येईल : परंतु असे की,— (क) संघराज्याचा उक्त कार्यकारी अधिकार, जेथवर असा व्यापार किंवा धंदा किंवा असे प्रयोजन हे, ज्याबाबत संसदेला कायदे करता येतील अशांपैकी नसेल तेथवर, प्रत्येक राज्यात त्या राज्याने केलेल्या विधिविधानाच्या अधीन असेल ; आणि (ख) प्रत्येक राज्याचा उक्त कार्यकारी अधिकार, जेथवर असा व्यापार किंवा धंदा किंवा असे प्रयोजन हे, ज्याबाबत राज्य विधानमंडळाला कायदे करता येतील अशांपैकी नसेल तेथवर, संसदेने केलेल्या विधिविधानाच्या अधीन असेल.]

पडताळणी प्रलंबित

हे का आहे

स्वातंत्र्यानंतर रचनाकारांना सरकार प्रत्यक्षात कार्यक्षम राहावे—कार्यालयांसाठी जमीन खरेदी करणे, सार्वजनिक क्षेत्रातील उद्योग चालवणे, पुरवठ्यासाठी करार करणे इत्यादी—यासाठी प्रत्येक व्यवहारासाठी वेगळा कायदा लागणार नाही अशी व्यवस्था हवी होती. कलम 298 ही सामान्य कार्यकारी क्षमता देते. पण भारतात कायदे करणाऱ्या अधिकारांचे संघीय विभाजन (केंद्रीय यादी, राज्य यादी, समवर्ती यादी) असल्याने, उपबंध हे सुनिश्चित करतात की सरकारने आपल्या नेहमीच्या विधायी कक्षेबाहेर जाऊन व्यापार किंवा इतर कृती केली तरही ते निरीक्षणापासून सुटत नाही—दुसऱ्या पातळीच्या सरकारचे कायदे त्यावर लागू राहू शकतात.

न्यायालये याला कशी वाचतात

न्यायालयांनी स्पष्ट केले आहे की कलम 298 हे व्यापार चालवणे, मालमत्ता मिळवणे आणि करार करणे यांसाठी कार्यकारी शक्तीचे स्रोत आहे; परंतु ते स्वतःहून कलम 299 (शासकीय करारांच्या औपचारिकता) किंवा मूलभूत अधिकारांना अधोरेखित करत नाही. निर्णयांनी ठरवले आहे की ही कार्यकारी शक्ती तरीही घटनात्मक मर्यादांचा आदर करील, जसे की कलम 14 अंतर्गत भेदभावनिषेध, विशेषतः जेव्हा सरकारे व्यापारी उपक्रम चालवतात किंवा जमीन, परवाने यांसारखी साधने वाटप करतात. न्यायालयांनी उपबंधांचा आधार घेऊन हेही ठरवले आहे की विषयवस्तूवरील संघीय सीमारेषा सरकारांच्या व्यावसायिक किंवा मालमत्तेसंबंधी कृतींनाही लागू राहतात.

सामान्य गृहितके
  • धरण: कलम 298 सरकारला कोणताही व्यापार करणे किंवा कोणताही करार करणे यासाठी इतर घटनात्मक नियम न पाळताही परवानगी देते.

    घटना: न्यायालयांनी ठरवले आहे की ही शक्ती तरीही इतर घटनात्मक अटींचे पालन करणे आवश्यक आहे, जसे की कलम 299 मधील करारांच्या औपचारिकता आणि कलम 14 अंतर्गत समतेसारखे मूलभूत अधिकार.

  • धरण: या कलमानुसार केवळ केंद्र सरकारलाच व्यवसाय चालवता येतो.

    घटना: हे कलम राज्य सरकारांनाही तितक्याच प्रमाणात लागू असून, त्यांना व्यापार करणे, मालमत्ता धारण करणे आणि करार करणे यासाठी समान मूलभूत अधिकार प्रदान करते.