अनुच्छेद 282

भारतीय संविधान संघ आणि राज्यांमधील कायदे करण्याचे अधिकार सविस्तर याद्यांद्वारे (संघ सूची, राज्य सूची, समवर्ती सूची) विभागते. परंतु सरकारांना अनेकदा असे प्रकल्प—आपत्ती निवारण, कल्याणकारी योजना, पायाभूत सुविधा—निधी द्यावे लागतात जे स्पष्टपणे कोणत्याच यादीत बसत नाहीत किंवा जे दुसऱ्या स्तराच्या सरकारच्या कक्षेत येतात. अशा वेळी, कलम 282 दोन्ही स्तरांच्या सरकारांना सार्वजनिक हितासाठी खर्च करण्याची लवचिकता देते, जेणेकरून केवळ कायदे करण्याच्या कडक अधिकार-सीमांमुळे (विधायी पात्रतेच्या नियमांमुळे) खर्च अडू नये.

न्यायालयांनी कलम 282 च्या मर्यादांची ठोस अशी एखादी ऐतिहासिक (landmark) व्याख्या दिलेली नाही. याचा जास्त उल्लेख धोरणपर चर्चांमध्ये आणि वित्त आयोगाच्या अहवालांत होतो, मोठ्या खटल्यांत नव्हे—विशेषतः ‘केंद्र पुरस्कृत योजना’विषयी. टीकाकारांचे म्हणणे आहे की अशा योजना राज्यांना देण्यात येणाऱ्या पैशांवर अटी लावून केंद्र राज्य विषयांवर अप्रत्यक्ष प्रभाव टाकते; तर समर्थक सांगतात की कलम 282 मुळातच नियमित विधायी-यादीच्या चौकटीबाहेर उद्देशाधिष्ठित, लवचिक अनुदानांना परवानगी देण्यासाठी होते.

• धरण: कलम 282 मुळे सरकारांना कोणत्याही गोष्टीवर कोणत्याही नियंत्रणांशिवाय मनमानी खर्च करता येतो.

  घटना: ते फक्त ‘सार्वजनिक उद्देश’ असलेल्या अनुदानांना व्यापते; इतर घटनात्मक अटी (उदा., विधानमंडळाकडून अर्थसंकल्प मंजुरी) तशाच लागू राहतात.

  सामायिक करा

• धरण: कलम 282 हे संघ आणि राज्यांदरम्यान होणाऱ्या सर्व अनुदानांचे मुख्य स्त्रोत आहे.

  घटना: सामान्य महसूल-वाटप आणि साहाय्य-अनुदाने प्रामुख्याने कलमे 270, 275 आणि वित्त आयोगाच्या शिफारसींनुसार होतात; कलम 282 हे त्या नियमित चौकटीबाहेरील, विशिष्ट उद्देशासाठी दिल्या जाणाऱ्या अतिरिक्त अनुदानांसाठी आहे.

  सामायिक करा