The Constitution of India
अनुच्छेद 262
आंतरराज्यीय नद्यांच्या किंवा नदीखोऱ्यांतील पाण्यासंबंधीच्या तंट्यांचा अभिनिर्णय
आंतरराज्यीय नद्यांच्या किंवा नदीखोऱ्यांतील पाण्यासंबंधीच्या तंट्यांचा अभिनिर्णय.—(1) संसदेला, कायद्याद्वारे कोणत्याही आंतरराज्यीय नदीच्या किंवा नदीखोऱ्यातील पाण्याचा वापर, वाटप किंवा त्यावरील नियंत्रण याबाबतच्या कोणत्याही तंट्याच्या किंवा तक्रारीच्या अभिनिर्णयाकरता तरतूद करता येईल. (2) या संविधानात काहीही असले तरी, संसदेस, कायद्याद्वारे, खंड (1) मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या अशा कोणत्याही तंट्याच्या किंवा तक्रारीच्या बाबतीत, सर्वोच्च न्यायालयाला किंवा अन्य कोणत्याही न्यायालयाला अधिकारिता वापरता येणार नाही, अशी तरतूद करता येईल. राज्या-राज्यांमधील समन्वय
पडताळणी प्रलंबित
हे का आहे
भारतीयांच्या प्रमुख नद्या—जसे कावेरी, कृष्णा, नर्मदा, आणि रावी-बियास—अनेक राज्यांतून वाहतात, आणि पाणी हे दुर्मिळ, भावनिकदृष्ट्या आणि आर्थिकदृष्ट्या अत्यंत महत्त्वाचे साधन आहे, विशेषतः शेतीसाठी. सभासद-निर्मात्यांना भीती होती की सर्वसाधारण न्यायालयीन खटले खूप संथ, संघर्षात्मक आणि जटिल जलवैज्ञानिक व राजकीय प्रश्नांसाठी अयोग्य ठरतील. कलम 262 मुळे संसदेला आंतरराज्यीय नदी-विवाद निकालासाठी विशेष तज्ज्ञ न्यायाधिकरणे उभारण्याची मुभा मिळते, आणि न्यायालयांचा अधिकारक्षेत्रबाहेर ठेवण्याचाही पर्याय मिळतो, ज्यामुळे असे वाद लांबणाऱ्या खटल्यांऐवजी चर्चेतून व तज्ज्ञ न्यायाधिकरणांतून मिटू शकतील. या कलमान्वयेच संसदेनें Inter-State River Water Disputes Act, 1956 केला, ज्याअंतर्गत कावेरी, कृष्णा आणि नर्मदा जलविवाद न्यायाधिकरणे स्थापन झाली.
न्यायालये याला कशी वाचतात
जरी कलम 262(2) संसदेला न्यायालयांना पूर्णतः रोखण्याची मुभा देते, तरी 1956 च्या कायद्यानें सर्वोच्च न्यायालयाचा आढावा पूर्णपणे बाद केला नाही. दीर्घकाळ चाललेल्या कावेरी वादात सर्वोच्च न्यायालयाने ठरवले की मूळ आंतरराज्यीय वादाचा निकाल (जो न्यायाधिकरणाकडून द्यायचा) तो ते देऊ शकत नाही, पण आपल्या सामान्य अपील अधिकारांतून न्यायाधिकरणाच्या निर्णयाविरुद्ध अपील ऐकू शकते; आणि त्या अधिकाराचा वापर करून कावेरी न्यायाधिकरणाच्या पाणी-वाटप सूत्रात दुरुस्ती केली. न्यायालयांनी त्यामुळे उपधारा (2) मधील बंदीचा संकुचित अर्थ घेतला आहे: ती केवळ तेव्हाच लागू होते जेव्हा संसदेकडून स्पष्ट व पूर्णपणे न्यायालयीन पुनरावलोकन बाद केले जाते; आणि तरीही घटना न्यायालयांनी न्यायाधिकरणांनी प्रामाणिकपणे व अधिकारांच्या मर्यादेत काम केले का यावर काही प्रमाणात अधिरोख (supervision) ठेवले आहे.
सामान्य गृहितके
धरण: एकदा संसदेनें कलम 262(2) अंतर्गत न्यायालयांना बार केले, तर सर्वोच्च न्यायालय कधीच पुन्हा नदी-पाणी वाद हाताळू शकत नाही.
घटना: प्रत्यक्षात, सर्वोच्च न्यायालयाने अजूनही न्यायाधिकरणांच्या निर्णयांविरुद्ध अपिले ऐकली आहेत (उदा., कावेरी प्रकरणात) आणि त्या बंदीचा अर्थ पूर्ण व कायमस्वरूपी न्यायिक देखरेखीचा अपवर्जन न करता, संकुचितपणे लावला आहे.
धरण: कलम 262 स्वतःच नदी-पाणी न्यायाधिकरणे निर्माण करते.
घटना: कलम 262 फक्त असा कायदा करण्याचा अधिकार संसदेला देते; प्रत्यक्ष न्यायाधिकरणे (कावेरी, कृष्णा, नर्मदा इ.) ही वेगळ्या कायद्यानें—Inter-State River Water Disputes Act, 1956—जो या अधिकाराचा वापर करून करण्यात आला—स्थापली गेली.