कलम 248 मुळे संसदेला हवे ते कोणतेही राज्य कायदे डावलण्याचा अधिकार मिळतो.

तो अधिकार फक्त राज्य सूची किंवा समवर्ती सूचीमध्ये नसलेल्या विषयांपुरताच लागू होतो — आधीपासून राज्यांना दिलेल्या विषयांमध्ये घुसखोरी करण्यासाठी तो वापरता येत नाही.

हा अवशिष्ट अधिकार रोजच्या वापरातील सर्वसाधारण कायद्यांसाठी वारंवार वापरला जातो.

न्यायालये याकडे शेवटचा उपाय म्हणून वापरायचा अधिकार म्हणून पाहतात — जेव्हा कोणत्याही यादीतील नोंद त्या विषयाला कव्हर करत नाही, तेव्हाच तो लागू होतो.

The Constitution of India

अनुच्छेद 248

विधिविधानाचे अवशिष्ट अधिकार

विधिविधानाचे अवशिष्ट अधिकार.— (1) 1[अनुच्छेद 246क च्या अधीन राहून, संसदेला,] समवर्ती सूची किंवा राज्य सूची यामध्ये नमूद न केलेल्या कोणत्याही बाबीसंबंधी कोणताही कायदा करण्याचा अनन्य अधिकार आहे. (2) अशा अधिकारामध्ये, त्या दोहोंपैकी कोणत्याही सूचीत न उल्लेखिलेला कर बसवणारा कोणताही कायदा करण्याच्या अधिकाराचा समावेश असेल.

पडताळणी प्रलंबित

हे का आहे

घटनेच्या सातव्या अनुसूचीमध्ये कायदे करण्याचे विषय संघ, राज्य आणि समवर्ती अशा याद्यांमध्ये विभागले आहेत. पण कोणतीही यादी भविष्यातील सर्व विषयांचा अंदाज बांधू शकत नाही — नवी तंत्रज्ञाने, मालमत्तेच्या नव्या रूपा, नवी आर्थिक कृत्ये. घटनाकारांनी भारत शासन अधिनियम 1935 मधील अवशिष्ट तरतुदींवर आधार घेत, उरलेला (‘अवशिष्ट’ [residuary]) अधिकार राज्यांऐवजी संसदेकडे दिला; यामुळे भारताच्या संघराज्य रचनेत मजबूत केंद्र सरकारची त्यांची पसंती दिसून येते.

न्यायालये याला कशी वाचतात

Union of India v. H.S. Dhillon (1972) मध्ये, सर्वोच्च न्यायालयाने ठरवले की राज्य सूचीत असा ठराविक कर नमूद नसल्याने, संपत्ती कर कायद्यांतर्गत कृषी जमिनीवर कर लावण्यासाठी संसदेला कलम 248 मधील अवशिष्ट अधिकार वापरता येतो. न्यायालयाने व्यापक दृष्टीकोन स्वीकारून म्हटले की जोपर्यंत एखादा विषय राज्य किंवा समवर्ती सूचीत समाविष्ट नाही, तोपर्यंत संसदचा अवशिष्ट अधिकार लागू होतो, जरी तो सर्वसाधारणपणे राज्यांच्या कक्षेत मानल्या जाणाऱ्या विषयांना स्पर्श करत असेल. न्यायालयांनी सर्वसाधारणपणे या अधिकाराचे तत्त्वतः व्यापक पण वापराच्या कक्षेत संकुचित असे वाचन केले आहे — हा शेवटचा उपाय म्हणून असलेला अधिकार आहे, जोपर्यंत संघ, राज्य किंवा समवर्ती याद्यांतील कोणतीही नोंद त्या विषयाला कव्हर करत नाही तोवरच वापरला जातो.

सामान्य गृहितके

धरण: कलम 248 मुळे संसदेला हवे ते कोणतेही राज्य कायदे डावलण्याचा अधिकार मिळतो.
घटना: तो अधिकार फक्त राज्य सूची किंवा समवर्ती सूचीमध्ये नसलेल्या विषयांपुरताच लागू होतो — आधीपासून राज्यांना दिलेल्या विषयांमध्ये घुसखोरी करण्यासाठी तो वापरता येत नाही.
धरण: हा अवशिष्ट अधिकार रोजच्या वापरातील सर्वसाधारण कायद्यांसाठी वारंवार वापरला जातो.
घटना: न्यायालये याकडे शेवटचा उपाय म्हणून वापरायचा अधिकार म्हणून पाहतात — जेव्हा कोणत्याही यादीतील नोंद त्या विषयाला कव्हर करत नाही, तेव्हाच तो लागू होतो.