The Constitution of India
अनुच्छेद 178
विधानसभेचा अध्यक्ष व उपाध्यक्ष
विधानसभेचा अध्यक्ष व उपाध्यक्ष.—प्रत्येक राज्याची विधानसभा, शक्य होईल तितक्या लवकर, विधानसभेच्या दोन सदस्यांना अनुक्रमे आपला अध्यक्ष व उपाध्यक्ष म्हणून निवडील आणि अध्यक्षांचे किंवा उपाध्यक्षांचे पद रिक्त होईल तेव्हा तेव्हा, विधानसभा अन्य सदस्यास अध्यक्ष किंवा, यथास्थिति, उपाध्यक्ष म्हणून निवडील.
पडताळणी प्रलंबित
हे का आहे
संविधान निर्मात्यांनी राज्य विधानसभांची रचना हाउस ऑफ कॉमन्स आणि लोकसभा यांच्या धर्तीवर केली, जेणेकरून प्रत्येक निवडून आलेल्या सदनाकडे सरकार किंवा राज्यपालांकडून नियुक्ती न होता स्वतःच्या सदस्यांमधून निवडलेले अध्यक्षस्थानिक अधिकारी असावेत. यामुळे विधानसभा आपली कार्यवाही निष्पक्षपणे चालवते आणि कार्यपालिका शाखेपासून स्वतंत्र राहते. सभापती–उपसभापती ही यंत्रणा सभेला सातत्य आणि तटस्थ नेतृत्व देते; तसेच रिक्त पदे तत्काळ भरण्याची अट असल्याने सदन कधीच अध्यक्षस्थानाविना राहत नाही.
न्यायालये याला कशी वाचतात
न्यायालयांनी सर्वसाधारणपणे सभापती व उपसभापतींची निवड व पदच्युती या बाबी कलम 178 (आणि लोकसभेसाठी समांतर कलम 93) अंतर्गत मोठ्या प्रमाणावर सदनाच्या अंतर्गत विषय म्हणून पाहिल्या आहेत; मात्र नैसर्गिक न्यायाचे तत्त्व आणि वैध पदच्युती ठरावाची गरज (कलम 179) अशा संवैधानिक मर्यादा लागू राहतात. Kihoto Hollohan v. Zachillhu (1992) यांसारख्या निर्णयांत पक्षांतरविरोधी निर्णयांच्या संदर्भात सभापतीची भूमिका व तटस्थता विचारात घेतली गेली, ज्यामुळे अप्रत्यक्षपणे कलम 178 का सभागृहाचा विश्वास प्राप्त असलेल्या सदस्यालाच सभापती होण्याची अपेक्षा ठेवते हे अधोरेखित होते. न्यायालये निवड/पदच्युतीच्या अंतर्गत प्रक्रियेत हस्तक्षेप करताना संयम बाळगतात आणि विधानस्वायत्ततेचा मान ठेवतात; तथापि, आव्हान आल्यास संवैधानिक प्रक्रियेचे पालन झालेच पाहिजे, ही मागणी कायम ठेवली जाते.
सामान्य गृहितके
धरण: राज्यपाल राज्य विधानसभेचे सभापती आणि उपसभापती नियुक्त करतात.
घटना: कलम 178 नुसार, हे अधिकारी राज्यपालांकडून नियुक्त न होता, विधिमंडळ सदस्यांनीच अंतर्गत मतदानाद्वारे स्वतः निवडायचे असतात.
धरण: सभापती किंवा उपसभापती पदासाठी बाहेरील व्यक्ती—उदा., निवृत्त न्यायाधीश किंवा प्रशासकीय अधिकारी—निवडला जाऊ शकतो.
घटना: कलम 178 नुसार, सभापती आणि उपसभापती दोघेही त्या विधानसभेचे विद्यमान सदस्य असणे आणि सभागृहाने त्यांची निवड करून पदावर येणे अनिवार्य आहे.