अनुच्छेद 47

अनुच्छेद 47 राज्य की नीतियों के निर्देशक सिद्धांतों में से एक है, जिसे स्वतंत्रता के बाद कल्याणकारी राज्य के निर्माण में सरकार का मार्गदर्शन करने के लिए जोड़ा गया। यह महात्मा गांधी के मद्यनिषेध के प्रबल समर्थन और इस विश्वास को प्रतिबिंबित करता है कि शराब और नशे का उपयोग गरीबों और श्रमिक वर्ग को नुकसान पहुँचाता है। निर्माताओं (framers) ने चाहा कि संविधान, यद्यपि ये सिद्धांत न्यायालय में प्रवर्तनीय नहीं हैं, राज्य को खाद्य, स्वास्थ्य और नशामुक्ति जैसे आधारभूत जीवन-परिस्थितियों के सुधार की ओर, राष्ट्र-निर्माण के हिस्से के तौर पर, अग्रसर करे।

न्यायालयों ने सामान्यतः माना है कि अनुच्छेद 47, अन्य निर्देशक सिद्धांतों की तरह, स्वयंसिद्ध रूप से प्रवर्तनीय नहीं है, परंतु यह विधियों की व्याख्या में मार्गदर्शन दे सकता है और जन-स्वास्थ्य उपायों के समर्थन में अनुच्छेद 21 (जीवन का अधिकार) के साथ पढ़ा जा सकता है। मद्यनिषेध संबंधी मामलों में न्यायालयों ने अनुच्छेद 47 का उल्लेख करते हुए राज्य की शराब को विनियमित या प्रतिबंधित करने की शक्ति को वैध नीति-उद्देश्य के रूप में स्वीकार किया है, साथ ही इसे व्यक्तिगत अधिकारों और आर्थिक विचारों (जैसे मदिरा-विक्रय से होने वाले राजस्व) के साथ संतुलित भी किया है। कोई एकल ऐतिहासिक मिसाल (landmark case) इसकी परिधि को पूर्णतः परिभाषित नहीं करती; इसका व्यावहारिक प्रभाव प्रत्यक्ष न्यायिक प्रवर्तन की जगह प्रायः राज्य-स्तरीय निषेध कानूनों और जन-स्वास्थ्य नीतियों के माध्यम से दिखाई दिया है।

• मिथक: अनुच्छेद 47 भारत में हर जगह शराब को अवैध बना देता है।

  तथ्य: अनुच्छेद 47 केवल सरकार को निषेध की दिशा में काम करने के लिए प्रोत्साहित करता है; यह स्वयं शराब पर प्रतिबंध नहीं लगाता। शराब पर प्रतिबंध होगा या नहीं, यह अलग-अलग राज्यों के क़ानूनों पर निर्भर करता है, क्योंकि ‘मादक पेय’ राज्य सूची का विषय है।

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• मिथक: अनुच्छेद 47 को मूल अधिकार की तरह न्यायालय में प्रवर्तित किया जा सकता है।

  तथ्य: राज्य की नीतियों के निर्देशक सिद्धांत के रूप में, अनुच्छेद 47 सरकार की नीतियों के लिए एक मार्गदर्शक है; यह ऐसा प्रावधान नहीं है जिसे नागरिक सीधे प्रवर्तन के लिए मुकदमा करके लागू करवा सकें।

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