The Constitution of India
अनुच्छेद 244
अनुसूचित क्षेत्रों और जनजाति क्षेत्रों का प्रशासन
अनुसूचित क्षेत्रों और जनजाति क्षेत्रों का प्रशासन — (1) पांचवीं अनुसूची के उपबंध 1असम, 23मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम]] राज्यों] से भिन्न 4*** किसी राज्य के अनुसूचित क्षेत्रों और अनुसूचित जनजातियों के प्रशासन और नियंत्रण के लिए लागू होंगे । (2) छठी अनुसूची के उपबंध 1असम, 25मेघालय, त्रिपुरा] और मिजोरम राज्यों] के] जनजाति क्षेत्रों के प्रशासन के लिए लागू होंगे ।
सत्यापन प्रतीक्षित
यह क्यों है
भारत की आदिवासी समुदायें भिन्न-भिन्न भौगोलिक क्षेत्रों में बसी हैं और उनके स्वशासन के इतिहास भी अलग रहे हैं। पूर्वोत्तर की पहाड़ी जनजातियाँ (आज के असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिज़ोरम में) लंबे समय से स्वायत्त जनजातीय परिषदों और विशिष्ट प्रथागत विधि की परंपरा रखती थीं, इसलिए संविधान-निर्माताओं ने उन्हें वास्तविक विधायी और न्यायिक शक्तियों वाली स्वायत्त जिला और क्षेत्रीय परिषदें देने के लिए छठी अनुसूची बनाई। भारत के अन्य हिस्सों (जैसे मध्य और पूर्वी भारत) के आदिवासी क्षेत्रों का औपनिवेशिक शासन के तहत प्रशासनिक इतिहास भिन्न था, इसलिए वहाँ के भूमि, रीति-रिवाज और कल्याण की रक्षा हेतु राज्यपाल को विशेष दायित्व देने, जनजातीय सलाहकार परिषद और राज्यपाल के विनियमों की व्यवस्था के साथ पाँचवीं अनुसूची बनाई गई। अनुच्छेद 244 वह संवैधानिक स्विच है जो अलग-अलग राज्यों को उपयुक्त अनुसूची से जोड़ता है।
न्यायालय इसे कैसे पढ़ते हैं
न्यायालयों ने सामान्यतः अनुच्छेद 244 को एक दहलीज़/प्रवेश-द्वार प्रावधान की तरह माना है; अधिकांश वास्तविक मुकदमेबाज़ी अनुच्छेद 244 को अलग-थलग पढ़ने के बजाय सीधे पाँचवीं और छठी अनुसूचियों के प्रावधानों के तहत हुई है। उदाहरण के लिए, Samatha v. State of Andhra Pradesh (1997) जैसे मामलों में सर्वोच्च न्यायालय ने पाँचवीं अनुसूची के संरक्षण (जो अनुच्छेद 244(1) से सक्रिय होते हैं) की ऐसी व्याख्या की जिसने जनजातीय सहमति के बिना जनजातीय भूमि पर खनन पट्टों को सीमित किया। छठी अनुसूची से जुड़े मुद्दे, जैसे स्वायत्त जिला परिषद की शक्तियों पर विवाद, असम और मेघालय के मामलों में परखे गए हैं; पर अदालतों ने निरंतर अनुच्छेद 244 को केवल वह सक्षम करने वाला प्रावधान माना है जो दोनों अनुसूचियों को प्रभावी करता है, और उसके अपने पाठ की अलग से बहुत अधिक व्याख्या आवश्यक नहीं समझी।
आम गलतफहमियाँ
मिथक: भारत के सभी आदिवासी क्षेत्रों का शासन एक ही तरह से होता है।
तथ्य: अनुच्छेद 244 उन्हें दो तंत्रों में बाँटता है: अधिकांश भारत के लिए पाँचवीं अनुसूची, और असम, मेघालय, त्रिपुरा व मिज़ोरम के आदिवासी क्षेत्रों के लिए छठी अनुसूची — दोनों में स्वशासन के स्तर अलग-अलग हैं।
मिथक: छठी अनुसूची पूरे पूर्वोत्तर के सभी आदिवासी लोगों पर लागू होती है।
तथ्य: यह केवल असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिज़ोरम के विशिष्ट आदिवासी क्षेत्रों पर लागू होती है — अपने-आप हर आदिवासी समुदाय या हर पूर्वोत्तर राज्य पर नहीं (उदाहरण के लिए, नागालैंड और अरुणाचल प्रदेश के लिए अन्य अनुच्छेदों के तहत अलग विशेष प्रावधान हैं)।