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सं Samvidhan

The Constitution of India

अनुच्छेद 243ZB

संघ राज्यक्षेत्रों को लागू होना

संघ राज्यक्षेत्रों को लागू होना — इस भाग के उपबंध संघ राज्यक्षेत्रों को लागू होंगे और किसी संघ राज्यक्षेत्र को उनके लागू होने में इस प्रकार प्रभावी होंगे मानो किसी राज्य के राज्यपाल के प्रति निर्देश, अनुच्छेद 239 के अधीन नियुक्त संघ राज्यक्षेत्र के प्रशासक के प्रति निर्देश हों और किसी राज्य के विधान-मंडल या विधान सभा के प्रति निर्देश, किसी ऐसे संघ राज्यक्षेत्र के संबंध में, जिसमें विधान सभा है, उस विधान सभा के प्रति निर्देश हों: परंतु राष्ट्रपति, लोक अधिसूचना द्वारा, यह निदेश दे सकेगा कि इस भाग के उपबंध किसी संघ राज्यक्षेत्र या उसके किसी भाग को ऐसे अपवादों और उपांतरणों के अधीन रहते हुए, लागू होंगे, जो वह अधिसूचना में विनिर्दिष्ट करे ।

सत्यापन प्रतीक्षित

यह क्यों है

भाग IX-A (जिसे 1992 के 74वें संविधान संशोधन द्वारा जोड़ा गया) ने पूरे भारत में नगरपालिका शासन—नगर निगम, परिषदें और नगर पंचायतें—के लिए एक समान ढांचा स्थापित किया। केन्द्रशासित प्रदेशों में राज्यपाल या पूर्ण राज्य विधानमंडल नहीं होते, इसलिए संविधान को राज्य-केंद्रित भाषा (‘राज्यपाल’, ‘विधानमंडल’) को यूटी प्रशासन के अनुरूप ढालने की व्यवस्था चाहिए थी। अनुच्छेद 243ZB यही करता है: यूटी-विशिष्ट प्राधिकारियों का प्रतिस्थापन करता है और राष्ट्रपति को अधिसूचना के माध्यम से नियमों को अनुकूलित करने की छूट देता है, क्योंकि केन्द्रशासित प्रदेश आकार, जनसंख्या और प्रशासनिक ढांचे में बहुत भिन्न हैं (जैसे दिल्ली और पुडुचेरी में विधान सभा है, जबकि लक्षद्वीप जैसे अन्य में नहीं)।

आम गलतफहमियाँ
  • मिथक: यह कहना गलत है कि केन्द्रशासित प्रदेशों में राज्यों की तरह नगरपालिका सरकारें नहीं होतीं। भाग IX-A का ढांचा उनके लिए भी लागू है, उपयुक्त शब्द-प्रतिस्थापन और आवश्यक अपवादों के साथ।

    तथ्य: अनुच्छेद 243ZB सुनिश्चित करता है कि वही नगरपालिका शासन ढांचा (भाग IX-A) केन्द्रशासित प्रदेशों पर भी लागू हो, बस जहां ‘राज्यपाल’ है वहां ‘प्रशासक’ और जहां लागू हो वहां राज्य की विधानमंडल के स्थान पर यूटी की अपनी विधान सभा पढ़ी जाएगी।

  • मिथक: यह कहना गलत है कि किसी केन्द्रशासित प्रदेश के लिए इन नियमों में संशोधन करने की राष्ट्रपति की शक्ति असीमित और मनमानी है।

    तथ्य: उपबंध के अंतर्गत राष्ट्रपति की अधिसूचना-शक्ति फिर भी भाग IX-A की रूपरेखा के भीतर ही कार्य करती है; यह विशिष्ट परिस्थितियों के लिए अपवाद और संशोधन की अनुमति देती है, न कि पूरे संवैधानिक ढांचे का पुनर्लेखन।