The Constitution of India
अनुच्छेद 243U
नगरपालिकाओं की अवधि, आदि
नगरपालिकाओं की अवधि, आदि — (1) प्रत्येक नगरपालिका, यदि तत्समय प्रवृत्त किसी विधि के अधीन पहले ही विघटित नहीं कर दी जाती है तो, अपने प्रथम अधिवेशन के लिए नियत तारीख से पांच वर्ष तक बनी रहेगी, इससे अधिक नहीं: परंतु किसी नगरपालिका का विघटन करने के पूर्व उसे सुनवाई का उचित अवसर दिया जाएगा । (2) तत्समय प्रवृत्त किसी विधि के किसी संशोधन से किसी स्तर पर ऐसी नगरपालिका का, जो ऐसे संशोधन के ठीक पूर्व कार्य कर रही है, तब तक विघटन नहीं होगा जब तक खंड (1) में विनिर्दिष्ट उसकी अवधि समाप्त नहीं हो जाती । (3) किसी नगरपालिका का गठन करने के लिए निर्वाचन, — (क) खंड (1) में विनिर्दिष्ट उसकी अवधि की समाप्ति के पूर्व; (ख) उसके विघटन की तारीख से छह मास की अवधि की समाप्ति के पूर्व, पूरा किया जाएगा: परंतु जहां वह शेष अवधि, जिसके लिए कोई विघटित नगरपालिका बनी रहती, छह मास से कम है वहां ऐसी अवधि के लिए उस नगरपालिका का गठन करने के लिए इस खंड के अधीन कोई निर्वाचन कराना आवश्यक नहीं होगा । (4) किसी नगरपालिका की अवधि की समाप्ति के पूर्व उस नगरपालिका के विघटन पर गठित की गई कोई नगरपालिका, उस अवधि के केवल शेष भाग के लिए बनी रहेगी जिसके लिए विघटित नगरपालिका खंड (1) के अधीन बनी रहती, यदि वह इस प्रकार विघटित नहीं की जाती ।
सत्यापन प्रतीक्षित
यह क्यों है
74वाँ संवैधानिक संशोधन (1992) से पहले, जिसने नगर पालिकाओं पर भाग IXA जोड़ा, राज्य सरकारें शहरी स्थानीय निकायों को मनमाने ढंग से भंग कर सकती थीं या राजनीतिक कारणों से चुनाव अनिश्चितकाल तक टाल सकती थीं, जिससे शहरों-क़स्बों में लंबे समय तक निर्वाचित प्रतिनिधित्व नहीं रहता था। अनुच्छेद 243U (जो पंचायतों के लिए अनुच्छेद 243E का प्रतिबिम्ब है) का उद्देश्य नगर लोकतंत्र को स्थिर पाँच-वर्षीय चक्र की गारंटी देना, निर्वाचित निकायों को मनमानी/राजनीतिक प्रेरित भंग से बचाना, और समय पर चुनाव सुनिश्चित करना था ताकि शहरी शासन निर्वाचित प्रतिनिधियों के बिना प्रशासकों के हवाले शून्य अवस्था में न चला जाए।
न्यायालय इसे कैसे पढ़ते हैं
अदालतों ने सामान्यतः अनुच्छेद 243U और उसके पंचायत समकक्ष 243E को स्थानीय स्वशासन के अनिवार्य संवैधानिक संरक्षण के रूप में पढ़ा है, यह रेखांकित करते हुए कि छह माह की चुनाव-सीमा कठोर है और राज्य निर्वाचन आयोगों तथा सरकारों को निर्वाचित नगर निकायों में रिक्ति-काल टालने हेतु सक्रिय रहना चाहिए। चूँकि भाग IX और IXA की भाषा व उद्देश्य समानांतर हैं, इसलिए 243E (पंचायत) की व्याख्या करने वाले निर्णयों के तर्क को नगर पालिकाओं पर भी समान रूप से लागू माना गया है।
आम गलतफहमियाँ
मिथक: कोई राज्य सरकार बिना किसी कारण बताए कभी भी किसी नगर पालिका को भंग कर सकती है।
तथ्य: अनुच्छेद 243U यह आवश्यक करता है कि भंग से पहले नगर पालिका को यथोचित सुनवाई का अवसर दिया जाए — यह निरंकुश शक्ति नहीं है।
मिथक: समयपूर्व भंग के बाद राज्य नए चुनावों में अनिश्चितकाल तक देरी कर सकता है।
तथ्य: उपबंध (3)(b) भंग के छह माह के भीतर चुनाव कराना अनिवार्य करता है, सिवाय उस स्थिति के जब शेष कार्यकाल स्वयं छह माह से कम हो।
मिथक: समयपूर्व भंग के बाद नवनिर्वाचित नगर पालिका को नया पूर्ण पाँच-वर्षीय कार्यकाल मिलता है।
तथ्य: उपबंध (4) स्पष्ट करता है कि उसे केवल मूल पाँच-वर्षीय कार्यकाल की शेष अवशिष्ट अवधि ही पूरी करनी होगी।