The Constitution of India
अनुच्छेद 243H
पंचायतों द्वारा कर अधिरोपित करने की शक्तियां और उनकी निधियां
पंचायतों द्वारा कर अधिरोपित करने की शक्तियां और उनकी निधियां— किसी राज्य का विधान-मंडल, विधि द्वारा,— (क) ऐसे कर, शुल्क, पथकर और फीसें उद्गृहीत, संगृहीत और विनियोजित करने के लिए किसी पंचायत को, ऐसी प्रक्रिया के अनुसार और ऐसे निबंधनों के अधीन रहते हुए, प्राधिकृत कर सकेगा; (ख) राज्य सरकार द्वारा उद्गृहीत और संगृहीत ऐसे कर, शुल्क, पथकर और फीसें किसी पंचायत को, ऐसे प्रयोजनों के लिए, तथा ऐसी शर्तों और निबंधनों के अधीन रहते हुए, समनुदिष्ट कर सकेगा; (ग) राज्य की संचित निधि में से पंचायतों के लिए ऐसे सहायता-अनुदान देने के लिए उपबंध कर सकेगा; और (घ) पंचायतों द्वारा या उनकी ओर से क्रमशः प्राप्त किए गए सभी धनों को जमा करने के लिए ऐसी निधियों का गठन करने और उन निधियों में से ऐसे धनों को निकालने के लिए भी उपबंध कर सकेगा, जो विधि में विनिर्दिष्ट किए जाएं ।
सत्यापन प्रतीक्षित
यह क्यों है
अनुच्छेद 243H को पंचायती राज की ग्रामीण स्थानीय स्वशासन प्रणाली को वास्तविक वित्तीय सामर्थ्य देने के लिए 73वाँ संवैधानिक संशोधन (1992) द्वारा जोड़ा गया। पहले, पंचायतें अक्सर कागज़ पर तो थीं पर स्वतंत्र धन न होने से राज्य की मनमर्जी पर निर्भर रहती थीं। यह अनुच्छेद मानता है कि विद्यालय, सड़क, जलापूर्ति और स्वच्छता चलाने के लिए धन के बिना स्वशासन निरर्थक है, इसलिए यह राज्यों को—बिना बाध्य किए—पंचायतों को कराधान की शक्ति, राजस्व में हिस्सेदारी, अनुदान और पृथक कोष देने में सक्षम बनाता है।
आम गलतफहमियाँ
मिथक: अनुच्छेद 243H स्वयं पंचायतों को लोगों पर कर लगाने की शक्ति देता है।
तथ्य: यह अनुच्छेद केवल राज्य विधानसभाओं को ऐसे अधिकार देने वाले कानून बनाने की अनुमति देता है; जब तक कोई विशिष्ट राज्य कानून न बने, पंचायतों को कर लगाने की स्वतःस्फूर्त शक्ति नहीं मिलती।
मिथक: भारत भर की सभी पंचायतों के पास एक जैसी कराधान शक्तियाँ और कोष होते हैं।
तथ्य: क्योंकि प्रत्येक राज्य की विधायिका अनुच्छेद 243H के अंतर्गत अपना अलग कानून बनाती है, इसलिए करों के प्रकार, उनकी सीमाएँ और कोष से संबंधित नियम राज्य दर राज्य काफी भिन्न होते हैं।