The Constitution of India
अनुच्छेद 187
राज्य के विधान-मंडल का सचिवालय
राज्य के विधान-मंडल का सचिवालय— (1) राज्य के विधान-मंडल के सदन का या प्रत्येक सदन का पृथक् सचिवीय कर्मचारिवृन्द होगा: परंतु विधान परिषद् वाले राज्य के विधान-मंडल की दशा में, इस खंड की किसी बात का यह अर्थ नहीं लगाया जाएगा कि वह ऐसे विधान-मंडल के दोनों सदनों के लिए सम्मिलित पदों के सृजन को निवारित करती है । (2) राज्य का विधान-मंडल, विधि द्वारा, राज्य के विधान-मंडल के सदन या सदनों के सचिवीय कर्मचारिवृंद में भर्ती का और नियुक्त व्यक्तियों की सेवा की शर्तों का विनियमन कर सकेगा । (3) जब तक राज्य का विधान-मंडल खंड (2) के अधीन उपबंध नहीं करता है तब तक राज्यपाल, यथास्थिति, विधान सभा के अध्यक्ष या विधान परिषद् के सभापति से परामर्श करने के पश्चात् विधान सभा के या विधान परिषद् के सचिवीय कर्मचारिवृंद में भर्ती के और नियुक्त व्यक्तियों की सेवा की शर्तों के विनियमन के लिए नियम बना सकेगा और इस प्रकार बनाए गए नियम उक्त खंड के अधीन बनाई गई किसी विधि के उपबंधों के अधीन रहते हुए, प्रभावी होंगे । कार्य संचालन
सत्यापन प्रतीक्षित
यह क्यों है
यह प्रावधान सुनिश्चित करता है कि राज्य विधानमंडल, संसद की तरह, कार्यपालिका से प्रशासनिक रूप से स्वतंत्र रहे। प्रत्येक सदन (या दोनों सदनों) को अपना सचिवालय देकर, संविधान विधानमंडल की यह क्षमता सुरक्षित करता है कि वह अपने अभिलेख, स्टाफ और दैनिक कामकाज का प्रबंधन राज्य की उस नौकरशाही पर निर्भर हुए बिना कर सके जो कार्यपालिका के नियंत्रण में होती है। यह अलगाव राज्य स्तर पर विधायिका और कार्यपालिका के बीच शक्तियों के पृथक्करण के व्यापक सिद्धांत का समर्थन करता है, और उसी बात का प्रतिरूप है जो अनुच्छेद 98 संसद के लिए करता है।
आम गलतफहमियाँ
मिथक: यह कहना गलत है कि राज्यपाल को विधायी स्टाफ की भर्ती नियमों पर स्थायी नियंत्रण है।
तथ्य: उपबंध (3) के अंतर्गत राज्यपाल की नियम बनाने की शक्ति केवल अंतरिम व्यवस्था है। जैसे ही राज्य विधानमंडल उपबंध (2) के तहत अपना कानून बना देता है, वह कानून प्रभावी हो जाता है और राज्यपाल के नियम केवल उसी सीमा तक लागू रहते हैं जहाँ वे उस कानून से असंगत नहीं हैं।
मिथक: यह कहना गलत है कि जिन राज्यों में सभा और परिषद दोनों हैं, वहाँ दोनों सदनों के लिए स्टाफ हमेशा पूरी तरह से अलग ही होना चाहिए।
तथ्य: उपबंध (1) के प्रावधान (प्रवाइज़ो) के अनुसार, द्विसदनीय राज्यों में कुछ पद दोनों सदनों के लिए समान (कॉमन) रखे जा सकते हैं; इसलिए पूर्ण पृथक्करण अनिवार्य नहीं है।