Speech & expression
K.A. Abbas v. Union of India
Supreme Court of India · 1970 · 1971 AIR 481, 1971 SCR (2) 446
पडताळणी प्रलंबित
या प्रकरणात न्यायालयाने पुष्टी केली की सरकारला चित्रपटांचे प्रदर्शन होण्यापूर्वी कायदेशीररित्या त्यावर प्रतिबंध (censor) घालण्याचे अधिकार आहेत — वृत्तपत्रे किंवा पुस्तके यांच्यापेक्षा वेगळे — कारण चित्रपटांनी प्रेक्षकांवर, विशेषतः मुलांवर, अधिक तीव्र भावनिक प्रभाव टाकता येतो. त्याचवेळी न्यायालयाने सांगितले की सेन्सरशिपचे नियम अस्पष्ट किंवा पूर्णपणे कोणत्याही अधिकाऱ्याच्या वैयक्तिक निर्णयावर सोपवू नयेत — ते स्पष्ट व विशिष्ट असणे आवश्यक आहे. ह्या निर्णयाने आजही भारतात चित्रपट प्रमाणपत्रीकरण (उदा. U, A आणि नंतर UA सारखी) कसे चालते यावर प्रभाव टाकला आहे.
कथा
K.A. Abbas, एक प्रसिद्ध चित्रपटदिग्दर्शक, भारतीयांना भारतीय शहरांच्या दीप्तिमान संपत्ती आणि झपाट्याने निसटणाऱ्या गरिबी यांचा प्रामाणिक दस्तावेजी फरक दाखवू इच्छित होता — ज्यात एका रेड-लाइट परिसराचे प्रामाणिक दर्शनही होते. जेव्हा त्यांनी 'A Tale of Four Cities' प्रमाणनासाठी सादर केले, तेव्हा सेंसर लोकांनी संकोच केला, ते सर्वसामान्य प्रेक्षकांसमोर कटांशिवाय दाखवण्यास नकार देत केवळ प्रौढ प्रमाणपत्र देण्याचा पर्याय सुचविला. स्वत:ला एक जबाबदार नसलेल्या सेंसर बोर्डाने त्याची कलात्मक आणि अभिव्यक्ती स्वातंत्र्य दाबले जात असल्याची जाणीव होत असल्याने, Abbas यांनी आपला लढा सर्वोच्च न्यायालयात नेला आणि सरकारला सार्वजनिक नैतिकतेचे संरक्षण करण्याच्या छत्राखाली चित्रपटांवर कोणतेही सेंसर करण्याचे अधिकार आहेत का हे प्रश्न उपस्थित केले. हा कलाकाराच्या आवाज आणि सामूहिक शीलतेचे रक्षण करण्याच्या राज्याच्या दावा केलेल्या कर्तव्य यांच्यातील संघर्ष होता. न्यायालयाने मुख्य प्रश्नावर राज्याच्या बाजूला धाडक्या स्वरूपात निर्णय दिला, की शब्दांप्रमाणे पृष्ठावर असलेले लिखाण नव्हे तर चित्रपट भावना जागृत करू शकतात आणि मन घडवू शकतात, हे अद्वितीयपणे सामर्थ्यशाली आणि तात्काळ असते — त्यामुळे पूर्व-सेंसरिंग न्यायसंगत आहे. परंतु हा Abbas साठी पूर्णपणे पराभव नव्हता: न्यायाधीशांनी सरकारच्या अस्पष्ट, discretion-भरलेल्या मार्गदर्शक तत्त्वांवर धडा दिला आणि सेंसरशिपचे नियम स्पष्ट आणि ठोस असावे असे आग्रह धरला, ज्यामुळे भविष्यातील चित्रपटनिर्मात्यांना मनमानी प्रशासकीय इच्छाशक्तीपासून संरक्षण मिळेल. हा निर्णय भारताच्या चित्रपट प्रमाणन प्रणालीचा एक पाया बनला.
घट्टली
चित्रपटकार K.A. Abbas यांनी 'A Tale of Four Cities' नावाचा एक माहितीपट तयार केला, ज्यात भारतीय शहरांतील श्रीमंत आणि गरिब यांच्यातील विरोधाभास दाखवला आहे आणि त्यात एका लाल दिव्यांच्या परिसरावरील एक भागही आहे. सेंट्रल बोर्ड ऑफ फिल्म सेंसर्सने त्याला 'U' (unrestricted) प्रमाणपत्र देण्यास नकार दिला, कट्स करण्याची मागणी केली आणि फक्त 'A' (adult) प्रमाणपत्र देण्याची ऑफर केली. Abbas यांनी Cinematograph Act, 1952 अंतर्गत चित्रपटांवर पूर्व-सेन्सरशिप करण्याच्या कायदेशीरतेला आणि संलग्न सेंसॉरशिप मार्गदर्शक तत्त्वांना आव्हान दिले, असा वाद मांडत की ते त्यांच्या भाषण आणि अभिव्यक्तीच्या मूलभूत अधिकाराचे उल्लंघन करतात.
न्यायालयासमोरचा प्रश्न
चित्रपटांचे पूर्व-सेंसरशिप (pre-censorship) हा कलम 19(1)(a) अंतर्गत हमी दिलेल्या भाषण आणि अभिव्यक्ती स्वातंत्र्याचे उल्लंघन ठरते का, आणि चित्रपटांना वेगवेगळ्या प्रेक्षकवर्गांसाठी (उदा. U व A प्रमाणपत्रे) वर्गीकृत करणे हे कलम 19(2) अंतर्गत वैध निर्बंध ठरते का.
न्यायालयाचे ठराव
सर्वोच्च न्यायालयाने चित्रपटांच्या पूर्व-सेन्सरशिपच्या संस्थात्मक वैधतेला समर्थन दिले, असे सांगून की सिनेमा इतर अभिव्यक्तीच्या प्रकारांपेक्षा वेगळा असतो आणि समाकलित दृष्य व श्राव्य प्रभावांद्वारे प्रेक्षकांना दूरगामीपणे हलविण्याची व प्रभावित करण्याची विशेष क्षमता असते, आणि म्हणून सार्वजनिक सुव्यवस्था, शालीनता आणि नैतिकतेच्या हितासाठी त्यावर अधिक नियंत्रण लागू केले जाऊ शकते. न्यायालयाने म्हटले की सेन्सरशिप स्वतः Article 19(1)(a) चे उल्लंघन करत नाही आणि Article 19(2) अंतर्गत परवानगीयोग्य निर्बंध आहे. तथापि, न्यायालयाने सावध केले की सेन्सरशिपचे मानदंड स्पष्ट, अचूक आणि मनमानी नसलेले असावे, आणि सेन्सरिंग अधिकाऱ्यांकडून अनियंत्रित विवेकप्रयोजन टाळण्यासाठी सरकारला ठराविक मार्गदर्शक तत्त्वे बनवण्याचे निर्देश दिले.
याद्वारे स्थापन तत्त्व
चित्रपटांना अनुच्छेद 19(1)(a) अंतर्गत संरक्षण आहे, परंतु सार्वजनिक मनावर त्यांचा वेगळा आणि प्रबळ प्रभाव असल्यामुळे, इतर माध्यमांपेक्षा त्यांवर पूर्व-सेन्सॉरशिपचा अधिक कडक शासन लागू केला जाऊ शकतो, परंतु अशी मर्यादा केवळ तर्कसंगत असावी आणि अनुच्छेद 19(2) मध्ये निर्दिष्ट केलेल्या कारणांमध्ये येत असावी. अधिक अस्पष्ट किंवा अती-विस्तृत सेन्सॉरशिप मार्गदर्शक तत्त्वे जी अधिकाऱ्यांना अनियंत्रित discretionary अधिकार देतात, ती संस्थात्मकदृष्ट्या impermissible आहेत.
या प्रकरणाने घडविलेल्या तरतुदी
सार्वजनिक नोंदींवरून AI-सहाय्यक सारांश. पूर्ण निकाल येथे वाचा Indian Kanoon.