Skip to content
सं Samvidhan

Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita, 2023

कलम 149

Use of armed forces to disperse assembly

पडताळणी प्रलंबित

हे का आहे

ही तरतूद जवळजवळ शब्दशः जुन्या फौजदारी कार्यपद्धती संहिता, 1973 च्या कलम 131 चेच पुढे चालू ठेवते, ज्याची मुळे वसाहतकालीन सार्वजनिक सुव्यवस्थेच्या कायद्यात आहेत. ही तरतूद फक्त टोकाच्या परिस्थितीसाठी आहे — दंगे, व्यापक हिंसा, किंवा बंडखोरीसदृश बेकायदा जमाव — जिथे सामान्य पोलीस जमावावर नियंत्रण ठेवू शकत नाहीत आणि नागरी प्राधिकरणाला सुव्यवस्था प्रस्थापित करण्यासाठी प्रत्यक्ष सैनिकी मदतीची खरीखुरी गरज असते. राखीव रक्षक उपाय (दंडाधिकाऱ्याची प्रत्यक्ष उपस्थिती, ‘आवश्यकता’ निकष, किमान-शक्तीचा नियम) याच कारणासाठी घातले गेले आहेत की अनियंत्रित सैनिकी शक्तीचा नागरीकांवर वापर इतिहासात शोकांतिका घडवून आणला आहे; म्हणूनच हा अधिकार नागरी दंडाधिकाऱ्यांच्या नियंत्रणात आणि प्रमाणबद्धतेच्या मर्यादेत ठेवण्याचा कायद्याचा प्रयत्न आहे.

न्यायालये याला कशी वाचतात

या विशिष्ट तरतुदीचे (किंवा तिच्या फौजदारी कार्यपद्धती संहिता मधील पूर्वसुरी कलम 131 चे) सविस्तर विश्लेषण करणारा सर्वोच्च न्यायालयाचा कोणताही मोठा नोंदलेला निर्णय उपलब्ध नाही; कारण या अधिकाराचा वापर दुर्मिळ आहे आणि तो बहुतेकदा 1919 च्या जालियनवाला बाग गोळीबारासारख्या ऐतिहासिक घटनांच्या संदर्भात चर्चिला जातो (ज्या या विधिक चौकटीपूर्वी झाल्या, पण सैन्याच्या नागरीकांविरुद्ध शक्तीवापराबाबतची सामाजिक व न्यायालयीन संवेदनशीलता घडवून गेल्या). न्यायालये व विद्वान सामान्यतः, मजकुराशी सुसंगतपणे, हा अधिकार शेवटचा उपाय असल्याचे, दंडाधिकाऱ्याची प्रत्यक्ष उपस्थिती व ‘गरजे’चा विवेक आवश्यक असल्याचे, आणि ‘जमाव पांगवण्यास सुसंगत’ मर्यादेपलीकडील कोणताही अतिरिक्त शक्तीवापर सशस्त्र दलांना कायदेशीर जबाबदारीत ओढू शकतो, हे अधोरेखित करतात.

सामान्य गृहितके
  • धरण: कोणत्याही निदर्शनात किंवा गर्दीत केव्हाही सैन्याला बोलावता येते.

    घटना: कायद्यानुसार हे फक्त तेव्हाच शक्य आहे जेव्हा जमाव बेकायदा असतो, नेहमीच्या मार्गांनी त्याला पांगवता येत नाही, आणि सार्वजनिक सुरक्षेला त्याची खरी गरज असते — हा उपाय शेवटचा पर्याय आहे, रोजचा साधन नाही.

  • धरण: एकदा पाचारण झाले की, सैनिकांना गर्दी हटवण्यासाठी हव्या त्या प्रमाणात शक्ती वापरता येते.

    घटना: कायदा स्पष्टपणे अधिकाऱ्याला किमान शक्ती वापरण्याची, आणि जमाव पांगवणे व अटक करणे या उद्देशाशी सुसंगत राहील इतक्याच मर्यादेत लोकांना व मालमत्तेला किमान इजा होईल अशी पद्धत अवलंबण्याची सक्त ताकीद देतो.