Bharatiya Nyaya Sanhita, 2023
कलम 139
Kidnapping or maiming a child for purposes of begging
(1) Whoever kidnaps any child or, not being the lawful guardian of such child, obtains the custody of the child, in order that such child may be employed or used for the purposes of begging shall be punishable with rigorous imprisonment for a term which shall not be less than ten years but which may extend to imprisonment for life, and shall also be liable to fine.
(2) Whoever maims any child in order that such child may be employed or used for the purposes of begging shall be punishable with imprisonment which shall not be less than twenty years, but which may extend to life which shall mean imprisonment for the remainder of that person’s natural life, and with fine.
(3) Where any person, not being the lawful guardian of a child employs or uses such child for the purposes of begging, it shall be presumed, unless the contrary is proved, that he kidnapped or otherwise obtained the custody of such child in order that such child might be employed or used for the purposes of begging.
(4) In this section “begging” means—
(i) soliciting or receiving alms in a public place, whether under the pretence of singing, dancing, fortune telling, performing tricks or selling articles or otherwise;
(ii) entering on any private premises for the purpose of soliciting or receiving alms;
(iii) exposing or exhibiting, with the object of obtaining or extorting alms, any sore, wound, injury, deformity or disease, whether of himself or of any other person or of an animal;
(iv) using such child as an exhibit for the purpose of soliciting or receiving alms.
पडताळणी प्रलंबित
हे का आहे
भारतामध्ये बालकांना तस्करी, अपहरण आणि जाणूनबुजून अंगभंगाशी जोडून भिकेसाठी लावणे ही दीर्घकाळची गंभीर सामाजिक समस्या आहे; अनेकदा ही मुलांचा गैरफायदा घेणाऱ्या संघटित टोळ्यांकडून चालवली जाते. पूर्वी भारतीय दंड संहिता (Section 363A) आणि विविध राज्यांच्या भिक मागणे प्रतिबंधक कायद्यांनी यावर उपाय करण्याचा प्रयत्न केला, पण अंमलबजावणी कमकुवत राहिली आणि व्याख्या अरुंद होत्या. ‘भारतीय न्याय संहिता, 2023’ ने हे संरक्षण टिकवून ठेवून आधुनिकीकरण केले, किमान शिक्षांची कडक तरतूद केली आणि एक पूर्वधारणा कलम (उप-क्लौज 3) जोडले, जेव्हा वैध पालक नसलेली व्यक्ती बालकाला भिकेसाठी वापरताना सापडते तेव्हा खटला चालवणे सोपे व्हावे म्हणून; कारण तस्करीच्या प्रकरणांत थेट अपहरण सिद्ध करणे अनेकदा अवघड असते.
न्यायालये याला कशी वाचतात
पूर्वीच्या तरतुदीखाली, IPC मधील Section 363A प्रमाणे, न्यायालयांनी असे ठरवले की पूर्वधारणा कलम (येथील उप-क्लौज 3सारखे) कलम 21 अंतर्गत निर्दोष मानण्याच्या गृहितकाचे उल्लंघन करत नाही, कारण तेवढेच पुरावे जमा झाल्यावर—की आरोपी वैध पालक नाही आणि त्याने बालकाचा भिकेसाठी वापर केला—न्यायालय केवळ पुराव्याचे ओझे स्थानांतरित करते. न्यायालयांनी ‘अंगभंग/अपंग करणे’ यामध्ये लोकांची सहानुभूती खेचण्याच्या हेतूने केलेले कोणतेही अपंगत्व/विकृती निर्माण करणारे कृत्य येते असे ठाम केले आहे, आणि संघटित भिकेच्या टोळ्यांना अधिक गंभीर गुन्हा मानून कठोर शिक्षा योग्य ठरवल्या आहेत. नवीन कायदा असल्याने BNS Section 139 वर सर्वोच्च न्यायालयाचा कोणताही मोठा निर्णय अद्याप झालेला नाही.
सामान्य गृहितके
धरण: हा कायदा फक्त भिकेसाठी मुलांचे अपहरण करणाऱ्यांनाच शिक्षा करतो, केवळ ‘वापर’ करणाऱ्यांना, जर अपहरण ठरले नाही, तर शिक्षा करत नाही.
घटना: उप-क्लौज 3 अशा लोकांनाही लागू होतो ज्यांनी स्वतः प्रत्यक्ष अपहरण केलेले नसते—पण जर त्यांनी आपले नसलेले मूल भिकेसाठी वापरले, तर कायदा ते चुकीच्या पद्धतीने ताब्यात आणल्याचे गृहित धरतो, जोपर्यंत ते उलट सिद्ध करत नाहीत.
धरण: पालकांना या कायद्यानुसार कधीच शिक्षा होऊ शकत नाही, कारण ते बालकाचे पालक/पालकप्रतिनिधी असतात.
घटना: उप-क्लौज 3 मधील कायदेशीर पूर्वधारणा फक्त अवैध पालकत्व असलेल्या व्यक्तींवर लागू होते; परंतु, जर एखादा पालकच बालकाच्या अंगभंगाची किंवा शोषणाची आखणी केल्याचे सिद्ध झाले, तर इतर कायदेशीर तरतुदी त्याच्यावर लागू होऊ शकतात.
धरण: ‘भीक मागणे’ म्हणजे फक्त थेट अनोळखी लोकांकडे नाणी मागणे एवढेच.
घटना: कायद्यातील व्याख्या अधिक रूंदीची आहे—त्यात गाणे, नाच, भविष्य सांगणे, किरकोळ वस्तू विकणे, जखमा किंवा अपंगत्व दाखवणे, आणि अगदी कोणाच्या खासगी मालमत्तेत जाऊन पैसे मागणे/उकळणे यांचाही समावेश होतो.