The Constitution of India
अनुच्छेद 313
संक्रमणकालीन तरतुदी
संक्रमणकालीन तरतुदी.—या संबंधात या संविधानाअन्वये अन्य तरतूद केली जाईपर्यंत, या संविधानाच्या प्रारंभाच्या लगतपूर्वी अंमलात असलेले आणि या संविधानाच्या प्रारंभानंतर अखिल भारतीय सेवा म्हणून अथवा संघराज्य किंवा राज्य यांच्या नियंत्रणाखाली असलेल्या सेवा किंवा पद म्हणून अस्तित्वात राहिलेल्या अशा कोणत्याही लोकसेवेला किंवा कोणत्याही पदाला लागू असलेले सर्व कायदे, जेथवर ते ह्या संविधानाच्या तरतुदींशी सुसंगत असतील तेथवर, अंमलात राहतील.
पडताळणी प्रलंबित
हे का आहे
भारताने 1950 मध्ये आपले संविधान स्वीकारले तेव्हा शासकीय कर्मचार्यांवर लागू होणाऱ्या (ब्रिटीश काळातील नागरी सेवांपासून राज्य प्रशासनिक पदांपर्यंत) हजारो कायदे, नियम व सेवा- अटी आधीच अस्तित्वात होत्या. घटना-निर्मात्यांना कायदेशून्यतेचा रिकामा काळ किंवा अराजक नको होते, जिथे प्रत्येक नागरी अधिकाऱ्याचे अधिकार व कर्तव्ये अचानक अनिश्चित व्हावीत. कलम 313 ने पूल म्हणून काम केले: जुने सेवा-कायदे तात्पुरते चालू ठेवले, जेणेकरून कारभार खंडित होऊ नये, आणि दरम्यान संसद व राज्य विधिमंडळांना नव्या राज्यघटनात्मक आराखड्याला अनुरूप असे कायदे करण्याची मुभा व वेळ मिळावी.
न्यायालये याला कशी वाचतात
न्यायालयांनी साधारणपणे कलम 313 ला संक्रमणकाळातील ‘वाचक तरतूद’ म्हणून पाहिले आहे, स्वतंत्र हक्कांचा स्रोत म्हणून नाही. नागरी सेवेशी निगडित वादांमध्ये—जसे की भरतीनियम किंवा निवृत्तीवेतनाच्या अटी ज्यांचे स्त्रोत 1950 पूर्वीचे कायदे होते—निर्णय देताना कलम 313 चा दाखला देऊन त्या जुन्या नियमांची वैधता मान्य केली आहे, पण फक्त तोवरच जोवर कलम 309 सारख्या तरतुदींनुसार नवे नियम होत नाहीत. न्यायालयांनी अधोरेखित केले आहे की मूल अधिकार किंवा इतर राज्यघटनात्मक तरतुदींशी विसंगत असलेले कोणतेही जुने कायदे या कलमान्वये टिकू शकत नाहीत.
सामान्य गृहितके
धरण: कलम 313 जुने सेवा-कायदे कायमचे व अंतिमतः संरक्षित करते.
घटना: ते फक्त तात्पुरतेच टिकवते—नवे कायदे आले की, किंवा ते संविधानाशी विसंगत ठरले की, जुन्यांची अंमलबजावणी थांबते.
धरण: कलम 313 शासकीय कर्मचार्यांसाठी नवे हक्क निर्माण करते.
घटना: हे संक्रमणकाळातील वाचक तरतूद आहे, हक्क निर्माण करणारी तरतूद नाही; यात फक्त आधीपासून अस्तित्वात असलेल्या कायद्यांचे सातत्य राखले जाते.