The Constitution of India
अनुच्छेद 243E
पंचायतींचा कालावधी, इत्यादी
पंचायतींचा कालावधी, इत्यादी.—(1) प्रत्येक पंचायत त्या त्या वेळी अंमलात असलेल्या कोणत्याही कायद्यान्वये ती तत्पूर्वीच विसर्जित झाली नसेल तर, तिच्या पहिल्या बैठकीकरिता नियत केलेल्या दिनांकापासून पाच वर्षांपर्यंत अस्तित्वात राहील, त्यापेक्षा अधिक काळ नाही. (2) त्या त्या वेळी अंमलात असलेल्या कोणत्याही कायद्यामधील कोणतीही सुधारणा, अशा सुधारणेच्या लगतपूर्वी कार्यरत असलेल्या कोणत्याही पातळीवरील कोणत्याही पंचायतीचे, खंड (1) मध्ये विनिर्दिष्ट केलेला तिचा कालावधी समाप्त होईपर्यंत, विसर्जन करण्याकरिता परिणामक होणार नाही. (3) एखादी पंचायत घटित करण्याची निवडणूक,— (क) खंड (1) मध्ये विनिर्दिष्ट केलेला तिचा कालावधी समाप्त होण्यापूर्वी ; (ख) तिचे विसर्जन झाल्याच्या दिनांकापासून सहा महिन्यांचा कालावधी समाप्त होण्यापूर्वी ; पूर्ण करण्यात येईल : परंतु असे की, ज्या कालावधीसाठी विसर्जित पंचायत चालू राहिली असती तो उर्वरित कालावधी सहा महिन्यांपेक्षा कमी असेल त्या बाबतीत, अशा कालावधीसाठी पंचायत घटित करण्याकरिता या खंडान्वये कोणतीही निवडणूक घेण्याची आवश्यकता असणार नाही. (4) एखाद्या पंचायतीचा कालावधी समाप्त होण्यापूर्वी, तिचे विसर्जन झाल्यामुळे घटित केलेली पंचायत ही, खंड (1) अन्वये ज्या कालावधीसाठी ती विसर्जित पंचायत, तिचे विसर्जन झाले नसते तर अस्तित्वात राहिली असती, तेवढ्याच उर्वरित कालावधीसाठी अस्तित्वात राहील.
पडताळणी प्रलंबित
हे का आहे
७३वा राज्यघटना दुरुस्ती अधिनियम (1992) येण्यापूर्वी, राज्य सरकारे हवे तसे पंचायतांना विसर्जित करू शकत किंवा निवडणुका अनिश्चितकाळ लांबवू शकत; त्यामुळे ग्रामीण स्थानिक प्रशासन अस्थिर राहायचे आणि अनेकदा राजकीय हस्तक्षेपाखाली यायचे. अनुच्छेद 243E ने पंचायतांना राज्यघटनात्मक हमी असलेला पाच वर्षांचा कार्यकाळ दिला, सोयीस्कर कायद्यातील दुरुस्त्यांनी त्यांना मधेच संपविण्यापासून संरक्षण दिले, आणि काटेकोर निवडणूक कालमर्यादा लादल्या — लोकसभा व राज्य विधानमंडळांना दिलेल्या समांतर संरक्षणांच्या धर्तीवर — ज्यामुळे तळागाळातील लोकशाहीत सातत्य व अंदाजबद्धता आली.
न्यायालये याला कशी वाचतात
न्यायालयांनी साधारणपणे अनुच्छेद 243E ला कडक व अनसमंजसपणे न बदलता येणारी कालमर्यादा तरतूद म्हणून वाचले आहे. पंचायत निवडणुका विलंबित करण्याच्या आव्हानांमध्ये किंवा राज्य सरकारांनी पंचायत संस्थांना पाच वर्षांपलीकडे निलंबित/विस्तारित करण्याच्या प्रयत्नांमध्ये, न्यायालयांनी (सर्वोच्च न्यायालयासह) राज्य निवडणूक आयोग व राज्य सरकारांवर विसर्जनानंतर सहा महिन्यांच्या खिडकीतच निवडणुका घेण्याचे राज्यघटनात्मक कर्तव्य असल्याचे अधोरेखित केले आहे; भाग IX मधील लोकशाही डिझाइनचा हा गाभा मानत, विधानसभेच्या विसर्जन व निवडणुकांबाबतच्या खटल्यांतील तत्त्वांशी साम्य दाखवले आहे.
सामान्य गृहितके
धरण: नव्या कायद्याचा आधार घेऊन सध्या कार्यरत असलेली पंचायत त्वरित विसर्जित करता येते.
घटना: खंड (2) हे स्पष्टपणे आडवे येते — कोणतीही कायद्यातील दुरुस्ती आधीपासून कार्यरत असलेल्या पंचायतचा कार्यकाळ कमी करू शकत नाही.
धरण: जर पंचायत आधीच विसर्जित केली गेली, तर नव्याने निवडलेली पंचायतला नवीन पाच वर्षांचा पूर्ण कार्यकाळ मिळतो.
घटना: खंड (4) स्पष्ट करतो की नवी पंचायत फक्त जुन्या पंचायतच्या मूळ पाच वर्षांच्या कार्यकाळातील उरलेला अवधीच पूर्ण करते.
धरण: विसर्जनानंतर कोणत्याही परिस्थितीत सहा महिन्यांच्या आतच निवडणुका घ्याव्याच लागतात.
घटना: खंड (3) मधील तरतुदीतील अपवाद (proviso) सांगतो की उरलेला कार्यकाळ जर क ohnehin सहा महिन्यांपेक्षा कमी असेल, तर इतक्या थोड्या अवधीसाठी निवडणूक घेण्याची गरज नाही.