अनुच्छेद 243ZR

भाग IX-B को 97वाँ संविधान संशोधन (2011) द्वारा जोड़ा गया ताकि सहकारी समितियों को संवैधानिक संरक्षण मिले—जैसे लोकतांत्रिक चुनाव, निश्चित निदेशक मण्डल का कार्यकाल, और लेखा-परीक्षण। पर अनेक सहकारी समितियाँ राज्य-सीमाओं के पार काम करती हैं (जैसे बड़ी दुग्ध या ऋण महासंघ), और ये किसी एक राज्य के क़ानून के बजाय केंद्रीय क़ानून के अधीन आती हैं। अनुच्छेद 243ZR इन्हीं बहु-राज्य निकायों पर वही सुरक्षा और मानक लागू कर देता है, बस राज्य-स्तरीय शब्दों के स्थान पर उनके केंद्रीय समकक्ष रखकर, ताकि बिना पूरा भाग दोबारा लिखे समान व्यवहार सुनिश्चित हो सके।

मामले Union of India v. Rajendra N. Shah (2021) में, सर्वोच्च न्यायालय ने भाग IX-B का समग्र रूप से परीक्षण किया और माना कि जो प्रावधान राज्य सहकारी समितियों पर लागू होते हैं, वे राज्य सूची के विषयों पर प्रभाव डालते हैं, इसलिए अनुच्छेद 368(2) के तहत आधे राज्यों की अनुमोदन-स्वीकृति आवश्यक थी। परन्तु, क्योंकि बहु-राज्य सहकारी समितियाँ संसद के ही क्षेत्राधिकार (संघ सूची, प्रविष्टि 44) में आती हैं, न्यायालय ने अनुच्छेद 243ZR तथा बहु-राज्य से सम्बंधित प्रावधानों को वैध ठहराया, जबकि केवल राज्य-स्तरीय समितियों से जुड़े हिस्सों को निरस्त कर दिया।

• मिथक: यह कथन गलत है: बहु-राज्य सहकारी समितियाँ सहकारिताओं पर लागू संवैधानिक नियमों से बाहर नहीं हैं।

  तथ्य: वे उसी भाग IX-B के नियमों के अधीन आती हैं, बस अनुच्छेद 243ZR के तहत ‘राज्य’ से सम्बंधित शब्दों की जगह ‘केंद्र’ के समकक्ष शब्द पढ़े जाते हैं।

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• मिथक: यह कथन गलत है: सर्वोच्च न्यायालय ने भाग IX-B के सभी प्रावधानों को, जिसमें यह अनुच्छेद भी शामिल है, निरस्त नहीं किया।

  तथ्य: मामले Union of India v. Rajendra N. Shah (2021) में, न्यायालय ने केवल राज्य-स्तरीय सहकारिताओं को प्रभावित करने वाले उन प्रावधानों को, जिनके लिए आवश्यक राज्य-स्वीकृति नहीं ली गई थी, निरस्त किया; जबकि बहु-राज्य से सम्बंधित प्रावधान, जैसे अनुच्छेद 243ZR, यथावत वैध माने गए।

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